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更新时间:2019-03-19 来源: 幸运飞艇投注网站网址

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原标题:人民日报:有些干部不按规矩“马上就办” 破坏规则

近日到某地走访,听闻这样一件事:有位领导干部到边远农村调研“新农保”制度全覆盖情况,遇到一位农妇请求帮助解决刚毕业女儿的就业问题,他当即指示随行的有关部门领导必须在一周之内办妥,并且要安排到政府直属的事业单位。事后,当地有类似诉求的家长纷纷找这位领导,他却再也不敢面对了。雷厉风行的为民办事作风值得点赞,但同时,这种不按程序的“当场拍板”也应引起思考。

“马上就办”体现的是主动作为、履职尽责的理念。近年来,很多地方在为民服务中倡导“马上就办”,对于进一步改进工作作风、规范服务行为、提高服务效能、提升窗口形象,特别是对根治懒政、惰政等“为官不为”顽疾,发挥了积极作用。但是,“马上就办”并不意味着为了追求“马上”,任何事情都可以特事特办,甚至逾越法纪、规定的界限。

有些领导干部不按规矩“马上就办”,尽管主观愿望是为了解民忧、排民难,但破坏了规则,消解了制度效能,还可能留下后遗症。究其原因,有的是对“马上就办”理解不深,认为上级有要求、群众有需求,自己必须展示姿态,激发了“抢跑”心理。有的是为了追求“树威立信”,希望建构基层群众遇上“贵人”的传奇,不惜运用特权。凡此种种,都是对制度规矩的不尊重,也是在搞潜规则。

习近平总书记指出,定了规矩就要照着办,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己绝对不做。可以说,能不能做到懂规矩、守规矩、按规矩办事,是检验领导干部的一个重要标准。正因此,为民办事,既要“马上就办”,也要“按规矩办”。

“没有规矩,不成方圆”。遵照规程和准则办事,是法治建设的应有之义。对党员领导干部来说,不仅要有为民服务的情怀,更应树立规矩意识,熟悉和掌握相关法律法规、制度条文和程序规定,真正让规矩了然于胸。做足“马上就办”的功课,我们在作决策部署或处置突发事件时,就清楚哪些事情可以“马上就办”,哪些事情不能越俎代庖。

领导干部对看准了的事情,立说立行、当场解决,急群众所急、想群众所想,并以上率下、形成导向,是十分必要的。但是,“马上就办”的主渠道,应当是政策服务平台。落实“马上就办”要求,还是要通过强化办事机关的服务意识、服务效能,让所有群众在相关服务平台都能实现“马上就办”。例如,国家移民局在全国推出办理护照等出入境证件“只跑一次”的普惠工作制度,就赢得了广大群众的称赞。

“马上就办”是工作作风,“按规矩办”是工作要求,并不矛盾。强调“马上就办”,针对的是不作为、慢作为,并非将不符合政策规定的事情也“马上就办”;要求“按规矩办”,也需要简化程序、提高效率,并非议而不决,更不能出现“办个事盖几十个公章”的现象。处理好“马上就办”与“按规矩办”的关系,实现二者的有机统一,才能让群众不断增强获得感和幸福感。

原标题:人民日报:有些干部不按规矩“马上就办” 破坏规则

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  6月27日电 据欧联网援引欧联通讯社报道,日前,意大利拉齐奥大区内图诺市郊发生了一起轻型飞机坠毁事件,一架刚刚起飞不久的轻型飞机,突然发动机熄火被迫滑行迫降。飞机在滑行迫降过程中,与高压电线发生意外碰撞落地后起火爆炸。事故未造成人员伤亡。

  据报道,事件发生在晚上7时30分,当时一架从格鲁诺莱航空俱乐部起飞的轻型飞机,行至到罗马南部60公里左右的内图诺市附近,飞机发动机突然熄火。机上的驾驶员立即启动滑翔装置,准备将飞机迫降到地面公路。

  飞机在迫降过程中,由于飞机左侧机翼与高压电线发生碰触,导致飞机起火。值得庆幸的是在飞机坠地的瞬间,机上搭载的两名经验丰富的驾驶员迅速脱离了飞机,逃到了安全地带,在飞机爆炸中幸免于难。

  目前,关于飞机的事故具体原因,有关方面正在做进一步调查,(京莺)

  原标题:意大利一架轻型飞机迫降后起火爆炸 未造成人员伤亡|内图诺|熄火|滑行

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  “日本高等教育神话”的警示

    

  编者按

  进入新世纪以来,日本科学家频频获得诺贝尔自然科学与医学类奖项,引发国人关注。按常理,诺贝尔奖的数量往往反映了一个国家高等教育的整体实力与学术水准,更何况,即使历经“失去的二十年”,日本在国际上作为经济大国的地位并没有发生动摇,人们也就自然而然地会以一种赏识的眼光来打量日本的高等教育,并将上述优越表现归因于其高等教育的成功。然而,日本高等教育是成功的吗?本文是作者针对美国学者麦克维的专著《日本高等教育的神话》撰写的概括性评论,在回答日本高等教育是否成功的同时,也给我们带来启示——当日本教育和大学中的现象让中国学者产生共鸣时,我们必须思考频获诺贝尔的日本能否成为中国学习的模板;如果其有局限性,那么在中国教育改革和发展的道路上,我们如何破除这种局限性而走出中国自己卓越而富有创新的教育之路。

  缺乏实质内容的“仿真”教育

  2002年,美国学者麦克维出版了一本专著——《日本高等教育的神话》,以其在日多年从教的亲历和基于人类学者对校园日常生活的细微观察,对日本整个高等教育制度乃至教育文化予以全面的批判性诠释与解读,他给出的结论是:日本高等教育不仅不成功,反而是在国家层面上的整体性失败。日本经济的成功不在于它有好的教育,正如前苏联有好的教育却未必有好的经济一样,经济与教育的好坏之间未必存在耦合关系。

  在麦克维看来,大学教育的功能有四个方面:第一,教育,即传授和培养读写算、科学以及其他综合能力;第二,社会化,训练学生为遵从社会核心价值成为有担当的公民;第三,筛选,以一系列考试的方式将人才分筛到劳动力市场不同岗位;第四,看护,将年轻人容留在校园直到他们成熟得足以可以为劳动力市场所接纳。日本的大学在后三个方面做得相对较好,但是,唯独匮乏的就是最为基本的“教育”。他之所以得出该结论,理由在于:日本的整个教育体系的确培养出来大批顺从、自尊、礼貌的民众以及遵从企业纪律的勤奋员工,日本社会整体犯罪率较低的秩序也得益于这种教育体系的规训。但是,在关涉教育所塑造的品质如素养、数理分析、批判性质疑与创造性等方面却实在乏善可陈。这种缺乏教育实质内容的大学乃至整个高等教育体系,就如同失去魂魄的躯壳,它尽管也有着表面光鲜的样子,对外称之为大学,但即使在日本国内也有很多学者赋予这种完全处于功能紊乱状态的机构以如此之多的形象说法:大学是“游乐场”“成人幼儿园”“娱乐场所”“度假村”“就业前的放松”“迪尼斯乐园”和“米老鼠的大学”等等。流行于这种场所的教育,麦克维称之为一种“仿真”教育,它无关教育本身,而就是一种象征或一种符号,当然这种象征与符号并非完全无意义。

  大学前严格应试、大学时宽容放纵

  让我们看看麦克维是如何通过对日常一系列校园现象的观察与分析获得“仿真”教育这一结论的。

  麦克维认为,构成日本大学的仿真现象的原因并非高等教育本身,而是与大学前的教育密切相关。日本从幼儿园到高中的校园生活的核心环节就是考试,以考试为中心的知识是碎片化的,为应对考试剧烈的竞争、大量的补课和机械的学习,学生不仅经受了极端枯燥、痛苦、烦躁和折磨等体验,对学习有强烈的排斥感,而且驯化出来一种极为复杂与矛盾的社会心理学意义上的冷漠人格。其在大学的课堂中表现为毫无生气的沉寂,例如不愿意或不敢主动提问题和回答问题,即使学生知晓。习惯了依靠记忆来完成有明确答案的闭卷考试,而对于如何利用知识对事实进行批判性思考的开放考试束手无策;表面上很顺从,但对课堂上有积极活跃表现的学生予以集体性的孤立;大量逃课,即使人到了课堂,却心不在焉、昏昏欲睡和百无聊赖。在这种群体性冷漠的背后,麦克维认为日本学生的认知模式具有如下特征:在学习过程中明明极其消极却要表现出一种善于接受的姿态;擅长死记硬背而弱于推断、争辩、联想、假设、推演和总结,对模糊性难以容忍;不擅长表达自己的观点;随大流,不愿意或不敢坚持己见;更青睐答案为非此即彼的考试形式;不善于概括性地归纳;仅关注考试本身而不关心学习内容,所有这些问题的根由主要在于早期应试教育的训练。

  颇意味深长的是,对于学生这种懒散、冷漠与认知缺陷,日本大学表现出最为难得的宽容甚至是放纵。譬如教师往往被要求降低课程难度,减少课程作业,要善待学生,体谅他们入学前历尽艰辛的招考之苦。大学要让他们玩得开心,尽可能让他们通过每一门课程并获得证书。但是,这种宽容并不意味着学生具有学习自由,在专业与课程选择上往往有极为刚性的约束。麦克维将日本大学这种氛围称之“弱智化”,把大学生视为孩子,譬如要求每堂课点名、设立专门的教师以及管教人员负责学习与生活管理,但点名归点名,迟到和缺课率再高和成绩不理想也要尽量给予机会或想办法让学生通过。众多学生并不清楚学习的目的是什么,学习什么与过程并不重要,学习尤如一个仪式与表演,而参与者不仅有学生,还有教师与管理者。学生唯一关心的就是如何方便获得学分取得文凭,而大学最重视的是各种修辞风格与仪式场合的庄重,譬如入学、毕业典礼和各种庆典等,以及大量形式化冗长但极为低效的会议等,因而,整个大学如同一个表演的场所。

  麦克维对日本大学修辞风格与事实状态做了鲜明的比对,在此不妨详陈如下:“没有及格学生要重考/必须让重考学生通过;维持高标准/不要让学生不及格;小班教学/大班教学;教授对教学有浓厚兴趣/教授上课迟到、误课、很少精心准备、使用老教案;大学以学生为中心/大学以行政管理者与教授为中心;大学为教与学的场所/大学为营利机构;视学生为成人/视学生为未成年人;待学生为学习者/待学生为愚钝之人;学生就读大学/很多学生同时也就读职业学校;学生自由学习/刚性的规则与课程设计仅为了管理者的方便。”这种修辞风格与事实状态的差异也表现在学生的学习行为上,即言行不一致。例如口头上声称“我全身心投入学习”,行动上则是“从不做作业、常常旷课、拒绝课堂参与、假装能够跟上课堂的进度”。

  只关注考试不关注其他成为一种习性

  个体的伪装和集体性的仪式表演,构成日本大学乃至整个高等教育体系所特有的一种仿真与幻象。对于这种集体性幻象的成因,麦克维认为主要与日本的社会传统与政治经济基础间存在关联,它包括三个方面相互有机构成的维度:民族主义、国家主义与资本主义。日本的民族主义源于明治时期的上层文化,即武士阶级与官僚政治阶层的儒学价值混合体,在二战之后它不仅没有被中断,反而演化与生成为一种带有种族主义取向的意识形态。它无孔不入,渗透到社会的各个角落。在教育领域中它的表现就是教育的民族主义,而不是民族主义教育,后者仅仅为前者的一个构成部分。教育民族主义的核心是塑造什么样子的“日本人”,更关注于道德意义的规训与熏陶,而不是智慧的开启、真理的探索与自我价值的挖掘。整个教育体系像齿轮一般与战前的军国主义和战后的经济效率主义国家目标紧紧咬合于一起,政府更为关注把学生培养成为未来的工作者而不是学习者,以高度科层化、理性化的控制将学生驯化为社会等级、分类与标准化的认同者,并将象征性文凭而不是真正的专业知识与能力同资本主义劳动市场中的等级结构建立起勾连。

  高度科层化的国家指导又称之为“官方凝视”,它在基础教育阶段以一种应试教育来作为强制与激发机制。而这种应试教育体制与其说是为传播知识、训练阅读、认知乃至职业技能,不如说是强化对道德秩序遵从与态度的养成。这种“官方凝视”的教育体制型塑了日本学生只关注与考试相关的内容而不关心其他的学习行为,以强制或内化的方式造就了学生的一种习性,即日本人的一种面子和习性,表现为一种日本人所特有的“自我监控”式社会心理学人格特征,如过分在乎他人看法、惧于集体压力、随大流、缺乏个性、谦卑和要面子等。课堂上沉默以及各种伪装行为等,即源于这种集体性的人格特征。

  麦克维以流程图的方式,将日本宏观政治经济体制与微观层面大学以及学生仿真幻象之间的因果关系总结如下:经济与民族的国家主义,缔造了国家课程即元课程,继而生成一种策略性的教育,这种策略性教育派生出两种并行的教育结果:一个是围绕考试为中心的教育通过制度化与标准化,形成一种仅强调封闭性知识学习的取向,导致课堂内学生分析与批判性思考能力的缺失;另一个是以学生的社会化赋予学生以“不要生事”的取向,导致学生课堂上过度的“自我监控”习性,即外在行为的谦和、顺从和沉默,内里却是毫无学习主动性和热情的冷漠。这种冷漠来自于大学前应试教育的前因,在麦克维看来它既是一种从幼儿园到高中阶段为“官方凝视”刻板规训的暂时松懈所带来的短暂反应和反弹,又是看起来管理非常琐碎与规范化的大学行政机构乃至教师明里暗里配合的结果。因此,日本大学中这种“围绕文凭与资质获得的仪式性、沉闷、充斥焦虑与厌烦的情绪氛围、完全被摧毁掉的好奇心与想象力,简单说就是反教育”的校园情境,并非仅仅是大学本身的问题。这个短暂的放纵甚至有些弱智化的表演与校园狂欢一旦结束,他们就被纳入到一个再度为“官方凝视”的成人世界,即在企业规训下的顺从勤奋的员工。

  以超越性立场审视东西方教育

  作为一位在日本工作多年的美国人,一位从普林斯顿大学这样的美国名校毕业的博士,即使身为人类学者,麦克维对日本教育和大学现象的观察与审视,自然难以摆脱他的文化客位的认知与立场局限。他对日本高等教育体系的批判关联到究竟什么是真正的教育与学习、什么是真正的大学等本质性的问题,在本书之中他没有给予明确的回答,但在对日本教育现象的解读过程中他隐含了一种强调个性化、自由选择、不墨守成规,重视批判性思考能力、想象力与创造性发挥,张扬个人的表现力和理性质疑精神,创造积极活跃课堂氛围的美式教育观。他关于日本教育尤其高等教育的失败甚至是“一团糟”的结论,是否为日本学者所认同我们不得而知,但是,它至少冲击了中国人对日本高等教育的有关想象,也会勾连起我们对中国教育以及高等教育状态的沉思。

  对此,我们不妨立足于一个超越性的立场来审视。对于中国人而言,或许美国教育及其体系的优势就在于创新精神,而日本的优势在于它的工匠理念。其实创新与工匠精神固然有其褒义的一面,但也各有其自身的局限,前者鼓励个人的大胆“出头”与“出格”有时难免会让人觉得纷乱,后者则强调顺从勤奋执着却失之于拘泥甚至僵化,两种特质的教育各有其社会政治经济与文化传统的背景衬托,甚至相互之间存在一种鱼和熊掌不可兼得的龃龉和悖论。因此,作为与日本教育体制具有一定相似性而又期望拥有美国旺盛的科技创新活力的中国,究竟如何规划始终处于探索过程中的中国教育改革与发展道路,即使我们不认同该书的观点,但至少能够从中获得些许启示。

  

  原标题:“日本高等教育神话”的警示|高等教育体系|日本教育|修辞风格

原标题:机票退改签问题出约谈结果:特价票退改签等难题待解

资料图

4月24日,江苏省消保委曾发布调查报告指出,23.5%参与调查消费者遇过退票费用比机票价格高的问题,甚至现退票费是机票价3倍以上的案例,引发社会对机票退改签费用高问题的关注和争议。

自5月4日发出约谈函一个月后,“机票退改签费用高”的约谈结果6月5日出炉。根据江苏省消保委5日通报的机票退改签企业约谈情况,传递的这些重大信息,很有看点。

哪些企业被调查并约谈?

七家互联网机票销售平台:携程旅行网、去哪儿网、飞猪旅行网、驴妈妈旅游网、同程旅游网、艺龙旅行网、途牛旅游网。

八家航空公司:南方航空、东方航空、中国国航、海南航空、深圳航空、厦门航空、四川航空、山东航空。

因为哪些问题约谈?

七家互联网机票销售平台存在包括但不限于自营机票、入驻代理商退改签费用过高,特价机票不得退改签,捆绑搭售等行为,有利用经营者优势地位,订立不平等格式条款,加重消费者责任之嫌,涉嫌侵犯了消费者知情权、选择权和公平交易权。

八家航空公司存在包括但不限于飞机票退改签费用过高、特价机票不得退改签,没有充分告知消费者退改签收费标准等行为,有利用经营者优势地位,排除消费者权利,加重消费者责任之嫌,涉嫌侵犯了消费者知情权、公平交易权,存在违约损失约定过高的情形。

七家互联网机票销售平台约谈情况如何?

七家互联网机票销售平台承诺将建立更为严格的代理商经营规则,对违规操作的代理人坚决予以清退;在平台醒目位置向消费者展示机票退改签规则,并承诺自营及代理商的机票退改签收费与航空公司相关政策保持一致、不加收任何额外费用;对于捆绑销售产品,承诺全部解绑,还消费者选择权。

对机票退改签问题,民航局5月4日曾表示,已责令民航华东地区管理局、中国航空运输协会协同江苏消费者权益保护委员会进行调查,对确有违反民航法律、法规等行为的销售代理人,将予以严肃处理。

八家航空公司约谈情况如何?

江苏省消保委建议,一是,化解“退改签费率畸高”难题,施行差异化的合理的“机票退改签阶梯费率”。如,将现有的“离站前一定时间前后”唯一计算节点,变为离站前(或2小时或4小时)、24小时、72小时、15日、1个月、3个月等多个计算节点,施行阶梯式递减费率。

二是,打破“特价机票一律不得退改签”的“三不得”行规。据了解,民航业内并未对特价机票有明确的定义,大部分航空公司认为四折以下的高折扣机票为“特价票”,已成行业惯例。

但,在破解飞机票单一时间计算节点退改签费用过高、特价机票不得退改签这一难题上,双方分歧在于,航空公司认为消费者享受了特别优惠的购票价格,就必须让渡出机票退改签的权利作为对价。江苏省消保委认为,无论是全价票还是折扣票,都应当保障消费者的基本权利。

有分歧,下一步该怎么办?

江苏省消保委要求,各家航空公司在一定时间内对江苏省消保委的建议给予明确答复。多数航空公司表示,将把建议带回公司,认真研究,按期回复。

对于施行“特价机票退改签阶梯费率”可能遇到的技术障碍,江苏省消保委称,将具函中国民用航空局,优化现有的民用航空业售票系统,满足各家航空公司“特价机票退改签阶梯费率”需求的早日实现。

民航局5月4日明确表示,将面向全行业进行相应的工作部署,采取切实有效措施,进一步提升票务服务水平,维护航空运输市场秩序,切实保护消费者合法权益。

原标题:机票退改签问题出约谈结果:特价票退改签等难题待解

原标题:南海深潜1400米,82岁老院士带回神奇发现!

前不久,我国自主研制的4500米载人深潜器“深海勇士”号,迎来了年龄最大的乘客——我国著名海洋地质学家、中科院院士汪品先。

深潜器载着82岁高龄的汪品先一直下潜到南海西沙1400米深处,在海底进行了8小时的考察后,成功返回母船。

最高龄的深海“勇士”!9天3次下潜深海

在我国南海西沙,“深海勇士”号执行了“南海深部计划”西沙深潜航次科考任务。作为南海深部计划指导专家组组长,82岁的汪品先不仅坚持要亲自深潜,而且先后三次下潜至1400米的深海进行考察。

记者:以这样的一个年龄,您为什么非得亲自下去深潜?

汪品先:科学的创新我觉得只有两个源泉,一个是大自然本身,还有一个就是文化,一种创意的文化。如果你的科学家,这两个都切断了,你可以出文章,你可以拿钱,但不会有什么创新。对我来说,这辈子如果没去深海看看,是很遗憾的事。

在此次的科考船上,82岁的汪品先,每天参加科考讨论会,发表自己的看法,认真倾听年轻人的意见,与大家一起规划考察路线。很多人担心他的身体能否承受大海上风浪的颠簸,他却像一个固执的孩子,拒绝了船上所有的特殊待遇。一日三餐,和所有的考察队员一样,在风浪的颠簸中,他还坐在电脑前坚持工作。

图片说明:汪品先院士在南海海上。新民网图

深潜就像爱丽丝漫游仙境一样

汪品先:我头一次下去,就撞上了那个深海珊瑚林,像竹子那样的珊瑚,下面是竹竿一样,上面是跟鞭子一样卷起来的,如果你把那个东西弄直了,我估计超过五米。

然后底下还有扇珊瑚。扇珊瑚像把扇子,像柏树那样一片,它是顺着水流来的,水流来,它就朝着水流,因为它吃过滤里面的东西。

海洋就像一个园林,有乔木、有灌木、有草……这个园林里会来野兽,比如说鱼。有时候竹竿上爬一个海星,或者爬上去一个章鱼,那个景观从来没见过。

汪品先说:“我第一次出来的时候,我说我就像爱丽丝漫游仙境一样,刚从仙境回来。”

82岁的他重新追赶逝去的时间

1960年,汪品先毕业于莫斯科大学地质系,后回国从事科学研究。在汪品先看来,他本该做事情的年龄,因时代局限没能做成,在该退休的时候反而迎来了中国海洋事业发展的最好时机。他觉得自己现在是在追赶逝去的时间。

记者:为什么您对于深海这么情有独钟?

汪品先:说穿了就是,我看见世界先进国家就在干这个事。

记者:为什么大家要占深海这个阵地?

汪品先:因为地球三分之二是深海,所以它里边的资源、能源很多,而我觉得应该早早地提倡研究。

占据地球表面三分之二的深海部分,曾被认为是一个黑暗、寒冷的世界。直到二战之后,人类才慢慢对这个巨大而神奇的世界有所了解。最引人注目的,是科学家们在海底发现了天然气水合物,据估计可燃冰中碳的储量超过了目前全部矿物燃料的总和,有希望成为未来能源的主体。

实现首个由中国人设计主持的大洋钻探航次

二次世界大战结束后,美国依托其强大的海军基础展开了深海研究,欧洲、日本紧随其后,上世纪七十年代,深海钻探、深海深潜技术相继出现。但中国受当时条件的限制,一直难有作为。

1996年,汪品先联合了国内其他科学家,向国际大洋钻探学术委员会提交了“东亚季风在南海的记录及其全球气候意义”建议书。在1997年度国际大洋钻探学术委员会的全球建议书评审中,该建议书获得第一名,被正式列为国际大洋钻探ODP184航次。汪品先成为该航次两位首席科学家中的一位,这是中国海的首次大洋钻探航次,也是第一次由中国人设计和主持的大洋钻探航次。那一年,汪品先62岁。

汪品先:我六十多岁,在船上是最老的,船长也没我老,我很骄傲。我们船从澳大利亚的西海岸出发,走了十天到了南沙,到的那天,船长命令升中国国旗,我没有摄像机,没有拍下来,要不然是美国人升的,不是中国人升的。这个井到现在也是我们南沙唯一的深海井,对我们有很大的帮助。

记者:可您走之前还在跟老伴说,能活着回来就算赢了,为什么这么说?

汪品先:因为大洋钻探我从来都没上过船,然后我是首席,这个玩意是挑战很厉害。所有打钻的事情你要拿主意,两个首席轮班,那个责任都在你身上,每天打钻的钱就不得了,你要做决定。

那次深海钻探,完成了第一个由中国人设计和主持的大洋钻探航次,取得高质量的连续岩芯5500米,为南海演变和东亚古气候研究取得了3200万年的深海记录。

“我现在最缺的就是时间”

从62岁完成第一个由中国人设计和主持的大洋钻探航次之后,20年的时间里,汪品先的工作效率让人吃惊。

2009年,他率领的团队,建立起了我国第一个海底综合观测深网系统——东海海底观测小衢山试验站。此后,东海海底观测网也投入建设。

2011年1月,国家自然基金委启动为期八年的“南海深海过程演变”重大研究计划,支持经费1.5亿元,有32个单位七百多人次参与其中,立项60,其中51个重点项目,由汪品先牵头主持。如今,这一计划已接近尾声,此次深海勇士号南海载人深潜,也是在为这一计划作最后的冲刺。

现在,对汪品先来说,生命中最宝贵的就是时间,他经常在办公室工作到晚上十一点才回家,但由于去年身体出了一些意外,老伴要求他必须提前半个小时回家。

记者:您好像一直觉得时间不够用?

汪品先:对我来说,最缺的就是时间。我是倒计时的,别的都可以慷慨,钱我也可以慷慨,时间我不能慷慨,因为我没有了,我在时间上是很小气的。

原标题:南海深潜1400米 82岁老院士带回神奇发现!

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重庆市高级人民法院4日发布《关于污染环境犯罪的量刑指导意见实施细则》,明确了十八种“严重污染环境”犯罪情形的具体量刑起点,对重庆全域该类案件的裁判标准和尺度进行规范统一,旨在改善环保压力逐级衰减、责任追究不够有力等现象。

据介绍,2016年发布的《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》规定了应当被认定为“严重污染环境”的十八种情形,但在司法实践中,污染环境犯罪的具体量刑标准尚未进一步细化,导致部分案件存在量刑差异。重庆法院此次出台的《实施细则》规定,上述十八种情形除违法减少防治污染设施运行支出一百万元以上以有期徒刑一年至二年确定量刑起点之外,其余污染环境刑事案件量刑均以有期徒刑六个月至一年作为量刑起点。对于行为人触犯十八种犯罪情形中两项以上的,应以其中较重行为的量刑结果为起点并叠加确定基准刑。根据被告人的主观恶性及危害后果不同,《实施细则》特别规定了原则上不适用缓刑的几种情形,为法官裁判该类案件提供更明确、更实用的量刑指引和参考。

《实施细则》明确,污染环境犯罪案件审理应依据具体情形,以污染物重量、浓度、面积等为标准确定量刑起点。在饮用水水源二级保护区等特殊保护区域实施环境犯罪的,量刑时将增加10%的刑期。曾因污染环境违法行为受过行政处罚的,因其主观恶性较大,也会增加10%的刑期。《实施细则》还对罚金刑予以规范,明确所有犯罪情形均应参考污染环境违法所得判处罚金,对自然人判处罚金的,罚金数额为一万元以上,对单位判处罚金的,罚金数额为十万元以上。

《实施细则》在体现依法惩治污染环境犯罪的同时,也倡导恢复性司法原则。规定对于退赃、自愿缴纳罚金及生态修复费用、自愿采取补植、增殖放流、义务劳动等方式修复生态环境的,将综合考虑实际履行情况,以及对生态环境的修复程度,可以减少基准刑的10%—40%。

原标题:重庆统一污染环境犯罪量刑标准 改善责任追究不够有力等现象

原标题:人民日报:有些干部不按规矩“马上就办” 破坏规则

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“马上就办”体现的是主动作为、履职尽责的理念。近年来,很多地方在为民服务中倡导“马上就办”,对于进一步改进工作作风、规范服务行为、提高服务效能、提升窗口形象,特别是对根治懒政、惰政等“为官不为”顽疾,发挥了积极作用。但是,“马上就办”并不意味着为了追求“马上”,任何事情都可以特事特办,甚至逾越法纪、规定的界限。

有些领导干部不按规矩“马上就办”,尽管主观愿望是为了解民忧、排民难,但破坏了规则,消解了制度效能,还可能留下后遗症。究其原因,有的是对“马上就办”理解不深,认为上级有要求、群众有需求,自己必须展示姿态,激发了“抢跑”心理。有的是为了追求“树威立信”,希望建构基层群众遇上“贵人”的传奇,不惜运用特权。凡此种种,都是对制度规矩的不尊重,也是在搞潜规则。

习近平总书记指出,定了规矩就要照着办,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己绝对不做。可以说,能不能做到懂规矩、守规矩、按规矩办事,是检验领导干部的一个重要标准。正因此,为民办事,既要“马上就办”,也要“按规矩办”。

“没有规矩,不成方圆”。遵照规程和准则办事,是法治建设的应有之义。对党员领导干部来说,不仅要有为民服务的情怀,更应树立规矩意识,熟悉和掌握相关法律法规、制度条文和程序规定,真正让规矩了然于胸。做足“马上就办”的功课,我们在作决策部署或处置突发事件时,就清楚哪些事情可以“马上就办”,哪些事情不能越俎代庖。

领导干部对看准了的事情,立说立行、当场解决,急群众所急、想群众所想,并以上率下、形成导向,是十分必要的。但是,“马上就办”的主渠道,应当是政策服务平台。落实“马上就办”要求,还是要通过强化办事机关的服务意识、服务效能,让所有群众在相关服务平台都能实现“马上就办”。例如,国家移民局在全国推出办理护照等出入境证件“只跑一次”的普惠工作制度,就赢得了广大群众的称赞。

“马上就办”是工作作风,“按规矩办”是工作要求,并不矛盾。强调“马上就办”,针对的是不作为、慢作为,并非将不符合政策规定的事情也“马上就办”;要求“按规矩办”,也需要简化程序、提高效率,并非议而不决,更不能出现“办个事盖几十个公章”的现象。处理好“马上就办”与“按规矩办”的关系,实现二者的有机统一,才能让群众不断增强获得感和幸福感。

原标题:人民日报:有些干部不按规矩“马上就办” 破坏规则

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原标题:读懂非遗之美传承技艺之根

学员们正在认真研讨刺绣花样。本报记者 王瑟摄/光明图片

小摆件上的刺绣元素。本报记者 王瑟摄/光明图片

“没想到,一个偶然的机会,我得知有这样一个培训班,这里恰好有我多年来梦想学习的东西。参加培训班后,让我快速了解了不同民族的文化艺术,特别是了解了各民族对刺绣艺术那种强烈的热爱,这让我对今后的教学和艺术创作有了更足的底气。”正在石河子大学参加文化部艺术基金资助项目——非物质文化遗产人群研修研习培训计划的大连交通大学艺术学院副院长王强激动地说。

不大的教室里,来自全国热爱非物质文化遗产的教师、非物质文化遗产传承人会聚在一起,对非物质文化遗产中的哈萨克族刺绣艺术开展为期两个多月的研修钻研。石河子大学教授郑亮介绍:“我们举办这个培训计划最主要的目的,一是传承非物质文化遗产,二是把这些散布在民间的非物质文化遗产与各民族创业结合起来,与产业扶贫、以人为本扶贫和系统精准扶贫结合起来,与区域特色文化产业发展结合起来,促进现代设计工艺与传统工艺的有机结合,走一条发展之路。”

1.研修研习培训班赢得学员赞赏

来自上海耶里苏雅设计研究中心的哈萨克族姑娘巴彦·卡德尔别克听得特别专心,认真地记着笔记。巴彦·卡德尔别克毕业于同济大学,主修建筑设计专业。因为热爱,她放弃了原本在设计事务所里的工作,开始专心研究非物质文化遗产中的民族设计元素,并计划在自己创业的设计研究中心里注入更多的哈萨克族图案艺术。

“我从小就接触这些带有民族艺术的图案,家里到处都是绣品,生活中也随处可见。但当时没有认识到它们的艺术价值,觉得这些图案是很常见的。”巴彦·卡德尔别克笑着说,一个偶然的机会,让她认识到这些非物质文化遗产的艺术价值。

“我原以为小时候的这些积累让我对图案艺术有了比较深的了解。但是在研修研习培训班的学习让我意识到,自己过去的知识还显得远远不够。老师们从各个方面让我们全面、系统地学习了非物质文化遗产的知识。这些知识,为我打开了更广阔的视野,也让我找到了创作的激情。”巴彦·卡德尔别克说道。

非物质文化遗产传承人巴格古丽·沃勒泰认为,研修研习培训班的学习成为她在创作上更上一层楼的最好楼梯。

这位在新疆阿勒泰市已经开展22年非物质文化遗产传承工作,并建起了一支“公司+合作社+培训学校+农户”体系的创业带头人,已拥有1200多人的刺绣队伍。她创办的阿勒泰市达那外贸有限公司生产的哈萨克族刺绣产品远销中亚多国和新疆市场。她说:“太感谢这个培训班了,因为我只是原原本本地继承着传统的图案,对为什么要做这些图案,这些图案代表了什么美好的寓意,一点也不知道。听了专家老师的讲解后,我才知道,这些图案都有各自的美好寓意。特别是在当下,如何继承传承,我们必须要适应现代社会人们的审美需求,这样才能让民族的产品走向全国,走向世界。”

2.传承必须从学习最基本的知识做起

石河子大学新疆非物质文化遗产研究中心的前身是新疆非物质文化遗产研究所,成立于2011年7月,也是文化和旅游部、教育部公布的第一批57所“中国非物质文化遗产传承人群研修研习培训计划”首批参与院校之一,还是国家体育总局认定的“中国体育非物质文化遗产保护与推广单位”之一。

2013年,郑亮主持的国家文化科技提升计划项目“多民族地区传承节日文化的信息获取和展示技术应用示范”,填补了新疆在这方面的研究空白。随后,石河子大学非物质文化遗产研究中心相继承担了“兵团军垦特色非遗的数字化保护与传承创新教育示范”等多个国家项目,把非物质文化遗产研究推向了更广阔的领域。

郑亮说,自他们开展非物质文化遗产研究以来,他们对非物质文化遗产的内涵与外延也有了越来越清晰的认识和理解。他们通过田野调查发现,许多非物质文化遗产传承人对自己继承的这项遗产不理解,只觉得这是妈妈的妈妈,或者是爸爸的爸爸教给的,为什么必须是这样而不是那样,他们不知道,也不理解。“我们连理解都不能做到,怎么可能会有更好的传承?怎么可能会传承得更久远?所以我们发挥高校研究能力,从最基础的方面对他们进行培训,让他们明白,为什么妈妈的妈妈传承下来的东西必须是这样,而不是那样。做到了理解,也就明白了为什么要传承。这一点很重要。”

靠着这份动力,石河子大学非物质文化遗产研究中心走进新疆各地州市县举办多种非物质文化遗产培训班,如哈萨克族毡绣和布绣普及项目、维吾尔族枝条编织普及培训项目、印花布织染技艺普及培训项目等,就是为了让更多的人了解非物质文化遗产,让更多的非物质文化遗产传承人提升文化艺术素养、审美能力和创新能力,实现从量变到质变的提高。

3.非遗传承成创新创业与脱贫致富的突破口

新疆哈萨克族、维吾尔族、柯尔克孜族、蒙古族和锡伯族的传统刺绣工艺均被列入国家级非物质文化遗产保护名录,回族刺绣是省级非物质文化遗产保护名录,从中可以看出,刺绣在新疆各民族生产生活中受到的重视程度。看到了这一点,联想到非物质文化遗产在传承中的发展之路,石河子大学将非物质文化遗产培训与手工艺行业的精准扶贫结合起来,与非物质文化遗产成果转化结合起来,走出了一条独创的培训发展之路。

经过三年努力,石河子大学文学艺术学院成功获得了国家艺术基金项目资助,开办了《新疆少数民族刺绣及衍生品设计人才培养》培训班。6个民族的刺绣优秀传承人和全国优秀的设计师成为这次培训班的学员,与以往注重非物质文化遗产传承人群的刺绣手艺培训不同,这次培训围绕刺绣产品的设计展开,加强和提升刺绣艺人的设计理念,扩展刺绣设计专业人才在多元化风格中的创意空间,探索新疆刺绣产业化发展的路径。

去年5月举办的哈萨克毡绣和布绣研修培训班上,来自新疆生产建设兵团第四师78团阿热勒社区的左拉汗·阿肯白克激动地说:“在老师的精心指导下,我们夯实了刺绣技艺,掌握了理论知识,提高了审美水平。40多天的时间不长,却为我们脱贫致富打下了坚实的基础与信心。学习让我们明白了,这些深受本民族喜爱的绣品如何才能走向更广阔的市场,让更多的消费者喜爱。它已不仅仅是技能的提升,更是在弘扬一种文化,让传统的民族文化融入当今社会的发展。”

原标题:读懂非遗之美传承技艺之根

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  6月26日电 据俄罗斯卫星网26日报道,欧盟委员会代表贝尔托25日向记者表示,在布鲁塞尔有关移民问题的小型峰会上,欧盟成员国否决了在第三国建立移民遣返中心的提案。

  贝尔托说,峰会期间就移民问题提出了三项提案。第一项是与北非沿海国家签订地区协议,以便在开展海上救援行动时能有效协调。

  第二项是在欧盟成员国间签订地区性协议,从而能更好地预测移民流向。

  第三项提案是在第三国建立移民遣返中心,用来遣返已抵达欧洲的移民。贝尔托说:“第三项被彻底否决,因为它不符合欧洲法律。”

  她补充说,欧盟成员国将仔细研究前两项提案。

  原标题:欧盟国家否决在第三国建立移民遣返中心的提案|遣返|移民|提案

原标题:俄罗斯对上合组织青岛峰会充满期待

上海合作组织成员国元首理事会第十八次会议将于6月9日至10日在山东省青岛市举行,这也将成为2018年中国第二场重大主场外交活动。此轮峰会是继2012年上合北京峰会后,上合组织再次在中国举办峰会,并且是在完成“扩员”后召开的首次元首峰会。上合青岛峰会启幕在即,作为上合组织重要成员国的俄罗斯,除此次参加上合峰会外,俄总统普京还将对中国进行国事访问,这既是普京新任期内的首次访华,也是习近平主席和普京总统今年的首次会晤。

6月4日,俄总统新闻秘书佩斯科夫表示,普京将于6月8日抵达中国北京,并于9日、10日前往青岛参加上合峰会。访问期间,普京还将体验中国高铁,由北京出发,前往100余公里外的天津。6月8日会谈结束后,两国领导人将乘坐火车前往天津观看俄中青年冰球俱乐部的比赛。据悉,此次俄罗斯冰球代表队来自俄巴什科尔托斯坦俱乐部,队员年龄平均在14岁至15岁之间。

俄总统助理乌沙科夫指出,普京总统与习近平主席将在北京就重要国际问题展开讨论,两国元首将以世界和地区重点问题为主线,就包括美朝峰会在内的朝鲜半岛局势详细交换意见。同时,双方领导人还将讨论叙利亚问题及《联合全面行动计划》。

乌沙科夫表示,俄中两国领导人会晤将分别进行大小范围会谈,会谈结束后将发表联合声明,并为两国在国际事务中的双边务实合作和互动指明方向。此外,双方还计划签署一揽子文件,涵盖贸易、能源、航空、知识产权保护领域内的合作,这对规划下阶段俄中关系发展具有重要意义,同时,也在一定程度上起到榜样作用,表明了现代世界两个大国应该如何建立国家间对话。

近年来,中俄高层接触频繁,两国各领域联系紧密,双边关系达到相当高的水平并已形成了良好的沟通机制,俄罗斯更是将对华协作置于其外交政策优先方向之中。

俄外长拉夫罗夫指出,俄方高度重视普京总统即将对中国进行的国事访问,对目前准备工作的进展感到满意,愿与中方共同努力确保访问达到预期目标。俄完全同意中国对当前国际形势的看法,愿与中方在上合组织、金砖合作、二十国集团、联合国等多边机制内加强协调,同其他新兴市场国家一道,反对单边主义和保护主义,维护世界和平与稳定。

拉夫罗夫认为,俄罗斯同中国一样,希望在双方联系方面加强连续性,这有利于俄中发展外交协作,俄中两国有着非常坚实的基础,它由两国的领导人奠定。

俄副外长莫尔古洛夫称,俄中两国通过共同努力得以把双边关系提到一个新的阶段。毫不夸张地说,今天这一关系是两国国家发展和安全的重要因素,也是巩固俄罗斯和中国国际地位的重要因素,俄方希望总统普京即将对中国的访问将为实现两国战略伙伴关系的潜力提供新的动力。

对此,上海合作组织秘书长阿里莫夫表示,上合青岛峰会期间,根据峰会成果,各方将签署近20份重要文件,这些文件几乎涉及到有关地区及国际问题落实议程的所有方面,包括在打击恐怖主义与极端主义等反恐领域形成进一步共识,扩大并推进多边经贸与环保合作,在科教领域实现良好互动,以及开展文化对话等,而《青岛宣言》将成为此次峰会最为重要的成果,青岛上合峰会毫无疑问也将是今年上半年的重要国际大事件。

上合组织成立于2001年6月15日,为永久性政府间国际组织,目前成员国有中国、俄罗斯、印度、巴基斯坦、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦。阿富汗、白俄罗斯、伊朗和蒙古国为观察员国。印度和巴基斯坦于2017年正式加入上合组织,而印巴的正式加入标志着上海合作组织从以中亚为核心区域向南亚拓展,由此成为欧亚大陆涵盖人口最多的区域安全组织。

原标题:俄罗斯对上合组织青岛峰会充满期待

原标题:300多位港澳台大学生将赴内地科技网络企业实习

资料图

“港澳台大学生网信企业实习计划2018(香港区)启动礼暨科网人对话”5日在香港举行,300多位港澳台大学生将赴内地科技网络企业实习。

担任活动主礼嘉宾的全国政协副主席梁振英表示,香港青年学生除敢创(新)之外,敢闯亦很重要,要多到香港以外看看,外边的机遇很多。

香港齐心基金会主席邓尔邦说:“面对眼前国家各种发展机遇,加上香港有着先天的优势,只要同学们抱着‘敢创、我可以’的信心,把握好这些发展机遇,必定可以为国家、为自己的人生打造美好的将来。”

中国互联网发展基金会理事长马利介绍,该实习计划已经成为互联网领域内地与香港青年交流学习的品牌项目,今年更增加了实习城市、丰富活动内容,亦鼓励同学以短片方式记录实习经历。

据悉,港澳台大学生网信企业实习计划今年共提供超过300个名额,实习工种非常多元化,包括新媒体设计、内容制作、采访编辑、美工、动画、产品研发、精算及大数据分析、互联网金融、市场推广、活动策划等。

据了解,学生们将去实习的企业包括腾讯、百度、阿里巴巴、大疆科技等互联网企业。实习期间,学生还将参加各类讲座、与知名企业家对谈、参观历史及文化建筑并与当地大学生交流。

为向青年人提供更好的成长机遇,香港齐心基金会、中国互联网发展基金会及香港菁英会合作,安排200名香港青年(大专学生),在今年暑假期间到北京、上海及大湾区的龙头科网及新媒体机构实习五个星期,丰富青年人对国家网信企业的认知及运作。

原标题:300多位港澳台大学生将赴内地科技网络企业实习

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资料图

“港澳台大学生网信企业实习计划2018(香港区)启动礼暨科网人对话”5日在香港举行,300多位港澳台大学生将赴内地科技网络企业实习。

担任活动主礼嘉宾的全国政协副主席梁振英表示,香港青年学生除敢创(新)之外,敢闯亦很重要,要多到香港以外看看,外边的机遇很多。

香港齐心基金会主席邓尔邦说:“面对眼前国家各种发展机遇,加上香港有着先天的优势,只要同学们抱着‘敢创、我可以’的信心,把握好这些发展机遇,必定可以为国家、为自己的人生打造美好的将来。”

中国互联网发展基金会理事长马利介绍,该实习计划已经成为互联网领域内地与香港青年交流学习的品牌项目,今年更增加了实习城市、丰富活动内容,亦鼓励同学以短片方式记录实习经历。

据悉,港澳台大学生网信企业实习计划今年共提供超过300个名额,实习工种非常多元化,包括新媒体设计、内容制作、采访编辑、美工、动画、产品研发、精算及大数据分析、互联网金融、市场推广、活动策划等。

据了解,学生们将去实习的企业包括腾讯、百度、阿里巴巴、大疆科技等互联网企业。实习期间,学生还将参加各类讲座、与知名企业家对谈、参观历史及文化建筑并与当地大学生交流。

为向青年人提供更好的成长机遇,香港齐心基金会、中国互联网发展基金会及香港菁英会合作,安排200名香港青年(大专学生),在今年暑假期间到北京、上海及大湾区的龙头科网及新媒体机构实习五个星期,丰富青年人对国家网信企业的认知及运作。

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原标题:国务院安委办:严打煤矿超能力超强度组织生产行为

据应急管理部网站消息,国务院安委会办公室日前发布《关于近期煤矿较大事故的通报》,通报表示,今年4月份以来,全国煤矿接连发生多起较大事故,安全生产形势依然严峻复杂,要依法严厉打击超能力超强度组织生产行为。

中新社记者 韦亮 摄

通报提到,4月4日,黑龙江龙煤集团鸡西矿业公司滴道盛和煤矿立井发生煤与瓦斯突出事故,造成5人死亡;4月10日,湖北恩施州咸丰县青林湾煤矿发生瓦斯爆炸事故,造成4人死亡;5月9日,湖南宝电群力煤矿有限公司发生瓦斯爆炸事故,造成5人死亡;5月14日,河南能源集团焦煤公司中马村煤矿发生煤与瓦斯突出事故,造成4人死亡。

通报指出,这些事故暴露出的突出问题有:

一是煤矿安全生产主体责任不落实,国有煤矿安全管理滑坡。主要表现在:现场管理混乱,违章作业、违章指挥问题突出,机电运输管理松懈等。今年发生的8起较大事故中,有5起发生在国有煤矿。如湖南宝电煤业有限公司在股权转让手续尚未完成的情况下,没有履行上级公司的监管责任;下属的群力煤矿在安全生产许可证被注销的情况下,以技改名义违法生产,且以包代管,以掘代采,工作面没有安装甲烷传感器。

二是重大灾害治理不到位。煤矿对存在的重大灾害底数不清,治理措施针对性不强、落实不到位。如黑龙江龙煤集团鸡西矿业公司滴道盛和煤矿地质预报和“四位一体”综合防突措施落实不到位,现场施工顺煤层钻孔诱发煤与瓦斯突出;河南能源集团焦煤公司中马村煤矿区域防突措施落实不到位,39061切眼底板穿层钻孔预抽瓦斯没有达到《防治煤与瓦斯突出规定》要求,没有消除突出危险,掘进时发生煤与瓦斯突出事故。

三是非法违法组织生产。一些煤矿证照不全或以技改之名行违法开采之实。如湖北恩施咸丰县青林湾煤矿借整改之名违法组织生产,采用巷道式采煤法贯穿上部采空区引起瓦斯爆炸。

四是煤矿复产复工工作不到位。部分煤矿没有结合实际制定有针对性的复产复工方案,隐患排查治理走过场,整改期间安全措施不落实,有的甚至未经复产复工验收擅自复工复产。

另外,事故反映出一些煤矿下井人数多,采掘工作面集中,在灾害没有得到有效治理的情况下,超强度超能力组织生产;部分地区依法打击和重点整治煤矿安全生产违法违规行为专项行动、“一通三防”专项监察等工作组织开展不彻底、不认真等问题。

通报强调,为深刻汲取事故教训,加强各项责任措施落实,有效防范和坚决遏制煤矿重特大事故,特提出如下要求:

强化落实企业安全生产主体责任。煤矿企业要提高依法办矿管矿意识,落实主体责任,认真查找隐患、切实整改,有效防范和遏制各类事故。国有企业特别是中央企业要加强对所属煤矿安全管理,坚决淘汰落后产能;要大力推进“一优三减”措施,切实提升煤矿安全保障能力,为全国煤矿企业树标杆、做表率。改扩建矿井要严格按照批准方案进行施工,不得在改扩建区域边建设边生产,严禁在非改扩建区域违法组织生产或建设。煤矿企业要坚决杜绝以包代管、违规承包转包等行为。

真正抓实专项行动和专项监察。各级煤矿安全监管部门要扎实组织依法打击和重点整治煤矿安全生产违法违规行为专项行动。各级煤矿安全监察机构要认真开展“一通三防”、水害防治等专项监察,对违法违规生产建设行为,要按照“四个一律”的要求依法从重处罚。对包括硬件、软件在内的不具备办矿条件的,要立即停产整顿;对不具备安全生产条件的,要提请当地政府依法淘汰退出。

依法严厉打击超能力超强度组织生产行为。煤矿企业不得向下属煤矿下达超过其核定(设计)生产能力的生产计划和相关经济指标。各煤矿要严格按照核定(设计)生产能力安排年度、月度生产计划,均衡组织生产,采掘接续紧张的煤矿,要制定限头、限面、限产、限人的措施,严禁简单依靠增加采掘工作面来增加产量。各级监管监察部门要加大执法力度,对存在简单依靠增加采掘工作面增加产量,对同时生产水平、采煤工作面和掘进工作面数量违反规定,对采用“剃头下山”开采,对灾害治理不到位强行组织生产的,要依法依规严肃处理。对存在超能力超强度组织生产重大安全事故隐患的煤矿,依法责令停产整顿,并暂扣安全生产许可证。

切实加强煤矿瓦斯、水害、冲击地压等重大灾害防治工作。各煤矿企业要坚决落实区域瓦斯治理措施,坚持“先抽后建、先抽后掘、先抽后采、预抽达标”,要优先开采保护层,采取煤层底板巷穿层钻孔预抽煤层瓦斯等综合区域治理措施,严禁“边抽边掘、边抽边采”;要加强通风管理,确保矿井通风系统合理可靠、设施完好、风量充足,严禁无风、微风作业,严禁违规串联通风和循环风;严格执行瓦斯检查制度,加强安全监测监控系统管理和日常维护,按规定安装并定期调校甲烷传感器,保障系统正常运行;严格执行“一炮三检”和“三人连锁放炮”制度。要扎实做好雨季“三防”工作,严格落实矿领导到岗带班和关键岗位24小时值班制度,密切关注灾害性天气预报预警信息,加强对矿区重点部位巡查,强化落实“三专两探一撤”措施,发现突水征兆、极端天气可能导致淹井等重大险情时要立即采取停产撤人措施。要按照《防治煤矿冲击地压细则》的相关要求,及时开展煤层(岩层)冲击倾向性鉴定。开采具有冲击倾向性的煤层,必须进行冲击危险性评价。

坚定不移淘汰退出落后产能。对于产能小于30万吨/年且发生重大及以上安全生产责任事故的煤矿,产能15万吨/年及以下且发生较大及以上安全生产责任事故的煤矿,采用国家明令禁止使用的采煤方法、工艺且无法实施技术改造的煤矿,以及拒不执行停产整顿指令仍然组织生产的小煤矿,要坚决淘汰;对灾害严重、资源枯竭、赋存条件差、非机械化开采、产能小于规定要求以及长期停产、停建的煤矿,要按国家规定有序退出。对安全生产许可证过期不申请办理延期手续的煤矿,要依法注销其安全生产许可证,限制供电、停止供应火工品,发现继续进行生产的,要依法依规严肃处理,坚决维护职工群众生命财产安全和社会稳定。

原标题:国务院安委办:严打煤矿超能力超强度组织生产行为

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  6月25日电 据美媒报道,尽管美国总统特朗普在舆论压力之下,叫停了“骨肉分离”政策,针对非法移民待遇的抗议仍在继续。数以千计的非法移民仍在拘留中心等待法庭听取他们的案件,许多人仍然同他们的孩子分开。

  在加州靠近美墨边界的一个移民及海关执法局的拘留中心外,抗议者22日高喊“欢迎移民”,要求释放被扣押在得克萨斯州的非法移民家庭。

  一位抗议者说,情况很糟糕,这些被分开的家庭甚至不能通话来确认家里所有人的情况。外界甚至不清楚这些家庭如何团聚。

  同时,特朗普22日在白宫接待那些亲人被非法移民杀害的家庭。特朗普在介绍那些举着被害家人照片的家庭成员时表示,这些家庭都被媒体忽略。

  一位儿子被非法移民杀害的母亲说,“尊重这个国家,尊重这个国家的法律。然后你可以来,就像我的家庭一样”。

  特朗普政府表示,2000多名被分开儿童中的500名已经与家人团聚。

  加州的抗议者则称,特朗普一贯的做法是将美国的问题归咎于移民。

  在集会上发声的一个人是特朗普的一位长期批评者、民主党参议员卡玛拉•哈里斯。她参访了一个成人拘留中心,会见了一些同家人和孩子分开的母亲。哈里斯参议员说,这是一场产生于了解自己并为美国理想奋斗的战斗。

  特朗普要求建立更好的边界安全和一个择优移民体系。抗议者说,特朗普希望阻止发展中国家的移民,而他们已经面临进入美国困难以及案件大量积压的情况。

  报道指出,美国民众对移民问题看法也出现分歧。俄亥俄州一位民众告诉美联社说,他相信特朗普的目标不是让家庭分开,而是让国会采取行动。

  一位在加州边界抗议的人则表示,她非常热衷移民问题,因为她的认养女儿是南美裔人,就像拘留中心的多数家庭一样。她希望国会能够讨论出一个合理的移民政策。

  原标题:“骨肉分离”风波难平 非法移民问题继续分裂美国|美国|抗议者|移民

原标题:推动上海合作组织经贸合作再上新台阶

6月9日至10日,上海合作组织成员国元首理事会第十八次会议将在山东省青岛市举行。这是2018年中国第二场重大主场外交活动,是上合组织扩员后召开的首次峰会,也是上合组织第四次来到它的诞生地中国。成立17年来,上合组织在安全、经济、人文等领域全面发展。其中,各成员国秉承合作共赢精神,在经贸合作领域取得了令人瞩目的成绩。此次青岛峰会具有承前启后的重要意义,中方将推动各成员国实现务实合作新突破,将区域经济合作提升到更高水平。

继续弘扬“上海精神”,推动构建人类命运共同体

互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”激发了各成员国积极的合作意愿,推动上合组织不断向前发展,国际影响力日趋扩大。扩员后的上合组织已成为世界上人口最多、地域最广、潜力巨大的综合性区域组织,成员国国内生产总值总和超过16万亿美元,占全球20%以上。但也要看到,上合组织目前面临挖掘扩员潜力、促进新老成员团结合作等新挑战;同时也遭遇逆全球化思潮抬头、国际和地区形势复杂多边等不利因素。在此背景下,上合组织更需要通过继续弘扬“上海精神”来寻求解决问题的智慧和路径。中国一贯遵循“上海精神”,习近平主席也多次倡导弘扬“上海精神”。2013年比什凯克峰会上,习近平主席提出“把上海合作组织打造成成员国命运共同体和利益共同体,使其成为成员国共谋稳定、共同发展的可靠保障和战略依托。”2017年阿斯塔纳峰会上,习近平主席指出“‘上海精神’产生的强大凝聚力是本组织发展的保证”,并提出“构建平等相待、守望相助、休戚与共、安危共担的命运共同体”。此次青岛峰会上,中方也将力促凝聚各方共识,在巩固多边贸易体制,反对单边主义和保护主义,完善全球经济治理,推动建立更加公正合理的国际经济新秩序等方面达成积极共识,向世界发出“上合声音”。

对接“一带一路”建设,提升区域经济合作新水平

上合组织区域经济合作与“一带一路”倡议具有天然的紧密联系,上合组织的成员国、观察员国、对话伙伴国大多为“一带一路”沿线国家;“一带一路”建设与上合组织各国发展战略的对接也为上合组织经济合作提供新机遇,注入新动力,拓展新空间。习近平主席在2016年塔什干峰会上指出,“中方大力推动‘一带一路’建设同各国发展战略对接,希望上海合作组织为此发挥积极作用并创造更多合作机遇”。上合组织成员国积极响应和参与“一带一路”建设,并一致表示愿共同落实“一带一路”国际合作高峰论坛成果。近年来,中国与上合组织中亚成员国签署了共同推进丝绸之路经济带建设的谅解备忘录;中国与欧亚经济联盟实质性结束经贸合作协议谈判,丝绸之路经济带建设和欧亚经济联盟建设对接合作取得早期收获。截至2018年第一季度,中国对上合组织成员国各类投资存量约为840亿美元。特别是,互联互通领域取得积极进展。例如,《上合组织成员国政府间国际道路运输便利化协定》生效以来,“中—吉—乌”公路、“中国—中亚”天然气管线、中哈和中俄原油管道以及中欧班列等基础设施网络初步形成,大大降低了阻碍成员国间经贸往来的障碍。在此次青岛峰会上,中方将继续推进上合组织在“一带一路”建设中发挥重要平台作用,在互联互通等领域实现进一步突破,密切国家间利益联系,促进地区经济发展和贸易往来,提升区域经济合作新水平。

推动经贸领域务实合作,注入地区经济发展新动能

上合组织自成立以来,各成员国经贸合作日益密切。以中国与上合组织成员国之间的贸易为例,中国与各成员国贸易持续增长,商品结构不断优化。2001年上合组织成立之初,中国与成员国的贸易额仅为121亿美元,2017年中国与成员国贸易额达到2176亿美元。2018年一季度,中国与成员国间的贸易继续增长,增幅达到20.7%。并且,机电产品和机械设备的比重不断提高。习近平在上合组织比什凯克峰会上指出:“务实合作是上海合作组织发展的物质基础和原动力。”随着上合组织新成员的加入,务实合作的空间将越来越大。在此次青岛峰会上,中方将继续推动各成员国经贸合作取得新进展。在贸易便利化领域,根据《上合组织成员国多边经贸合作纲要》确定的近期、中期、远期“三步走”的战略目标,进一步加强海关、质检、跨境运输等方面的合作,支持进一步完善贸易便利化机制和法律基础,并逐步建立区域经济合作制度性安排。印度和巴基斯坦的加入为上合组织区域经济合作增添新的活力。新老成员国需要充分挖掘合作机遇,发挥经济结构互补性,把扩员后的潜力变为合作新举措,实现多层次、多形式的合作。为此,中方将推动各方在中小微企业合作、服务贸易、电子商务、经济智库合作等方面达成更多共识。

展望青岛峰会,中国作为轮值主席国将积极贡献更多“中国方案”和“中国智慧”,努力推动各成员国在总结以往成果基础上,达成一系列深化经贸领域务实合作的新成果,推动各成员国进一步增进互信、凝聚共识,为上合组织未来发展规划新的蓝图。

原标题:推动上海合作组织经贸合作再上新台阶

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  快讯:日本宣布小行星探测器隼鸟2号飞抵小行星“龙宫”

  快讯:日本宇宙航空研究开发机构27日上午宣布,小行星探测器隼鸟2号飞抵小行星“龙宫”。

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原标题:国家药监局:将对201家药品生产企业逐一开展现场检查

为进一步加强对药品生产企业的监督管理,落实“四个最严”要求,推进药品检查“双随机、一公开”,根据《药品管理法》及相关法规规章,国家药品监督管理局制定了《2018年药品跟踪检查计划》,由国家组织对计划中列明的全国共201家药品生产企业逐一开展现场检查。为做好2018年国家药品跟踪检查工作,现将有关事宜通告如下:

一、《2018年药品跟踪检查计划》制定,基于2017年度国家药品检查、抽检、不良反应监测、投诉举报等方面发现的问题和风险信号,坚持风险防控原则,突出问题导向。年度计划涵盖的201家药品生产企业中,包括2017年国家抽检发现问题较多的企业38家,疫苗类生物制品生产企业40家,血液制品生产企业28家,麻醉、精神药品和药品易制毒类生产企业15家,新批准上市的注射剂仿制药生产企业60家,专项检查生产企业20家。

二、除年度检查计划外,国家药品监督管理局将持续加大飞行检查力度,同时根据重点监管工作需要、风险监测和评估结果,适时增加被检查企业名单。对2017年飞行检查发现严重问题的企业,采取“回头查”等方式,重点检查上次飞行检查后整改落实情况。

三、《2018年药品跟踪检查计划》由国家食品药品监督管理总局食品药品审核查验中心具体组织落实,通过调配使用国家药品检查员等资源,逐月开展。为保证检查工作效果,提高国家检查的震慑作用,检查计划不对外公开。检查采取不事先告知方式,坚持“双随机、一公开”原则,对发现的问题将及时公开曝光。

四、国家药品监督管理局要求各省、自治区、直辖市药品监督管理部门,配合做好国家跟踪检查工作,同时切实落实属地监管责任,督促生产企业全面落实企业主体责任,主动排查潜在风险,自觉规范生产行为,切实保证药品质量。

特此通告。

国家药品监督管理局

2018年5月31日

 

原标题:国家药监局:将对201家药品生产企业逐一开展现场检查

原标题:新发展理念书写中国特色社会主义政治经济学新篇章

新发展理念作为习近平新时代中国特色社会主义经济思想的主要内容,深化拓展了我们党对中国特色社会主义经济发展规律的认识,丰富发展了中国特色社会主义政治经济学。深刻把握新发展理念提出的时代背景、包含的丰富内涵,以及怎样贯彻新发展理念、建设现代化经济体系等重大问题,对深入理解中国特色社会主义政治经济学最新成果,具有重要意义。

新时代与经济社会发展新变化

马克思主义政治经济学揭示了生产力决定生产关系、生产关系必须适应生产力发展要求的基本原理。无论是人类历史的基本形态的划分,还是在基本形态下的不同时代阶段性的划分,均首先要从社会存在和发展的客观条件变化出发,即生产力与生产关系、经济基础与上层建筑的矛盾运动特征出发,进而认识一定社会历史形态和时代的社会基本矛盾和主要矛盾的变化,把握历史时代的基本特征和中心问题,而后才能确定自己的发展道路及制定自己的策略。

党的十九大报告正是坚持运用马克思主义的辩证唯物史观和方法,对中国特色社会主义的历史进程作出了新的科学阐释,指出:“经过长期努力,中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位。”这一判断建立在经过40年的改革开放、自党的十八大以来日益清晰体现出来的各方面历史变化的基础上。生产关系深刻变革带来生产力的解放和发展,表现为经济总量达到新规模、人均GDP水平达到新阶段、在经济增长的同时经济结构发生着深刻变化等方面。这种深刻的历史变化也体现在“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”,我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化,对党和国家工作提出了新要求,相应的需要制定一系列新方略。

正由于中国特色社会主义进入新时代,正由于新时代我国社会主要矛盾的转化,相应的经济社会发展的水平、阶段、条件等各方面都发生了一系统变化,由此便为我国经济社会发展带来新的挑战和机遇,因而要求转变发展方式、坚持和贯彻新发展理念。

进入新时代与坚持新发展理念

发展理念具有战略性、纲领性、引领性,是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。新的历史变化要求树立新发展理念,正如习近平总书记所说,“面对经济社会发展新趋势新机遇和新矛盾新挑战”,“必须确立新的发展理念,用新的发展理念引领发展行动”。

坚持新发展理念,对于“发展”在新时代的地位和作用必须有清楚的认识。习近平总书记曾强调,“以经济建设为中心是兴国之要,发展仍是解决我们所有问题的关键”。党的十九大报告指出:“必须坚定不移把发展作为党执政兴国的第一要务,坚持解放和发展社会生产力,坚持社会主义市场经济改革方向,推动经济持续健康发展。”这是由我国的具体国情所决定的。我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。因而党的十九大报告进一步强调,“全党要牢牢把握社会主义初级阶段这个基本国情,牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际,牢牢坚持党的基本路线这个党和国家的生命线、人民的幸福线,领导和团结全国各族人民,以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放”。同时,树立新发展理念,首先要解决为什么人、由谁享有这个根本问题。以人民为中心的发展思想,确立了新发展理念必须始终坚持的基本原则。新发展理念聚焦当前中国发展中的突出问题与明显短板,回应人民的期待与诉求,把实现人民幸福作为发展的目的和归宿,把增进人民福祉、促进人的全面发展,朝着共同富裕方向稳步前进,作为经济发展的出发点和落脚点,充分体现了“发展为了人民”这一马克思主义政治经济学的根本立场。

新发展理念是有机整体,在中国特色社会主义新时代,必须更好地贯彻落实新发展理念。习近平总书记指出,“这五大发展理念不是凭空得来的,是我们在深刻总结国内外发展经验教训的基础上形成的,也是在深刻分析国内外发展大势的基础上形成的,集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化,也是针对我国发展中的突出矛盾和问题提出来的”。发展理念的变化是随着发展实践的变化而变化的历史过程。创新发展注重的是解决发展动力问题,协调发展注重的是解决发展不平衡问题,绿色发展注重的是解决人与自然和谐问题,开放发展注重的是解决发展内外联动问题,共享发展注重的是解决社会公平正义问题。这五大发展理念相互贯通、相互促进,是具有内在联系的集合体,要统一贯彻,不能顾此失彼,也不能相互替代。党的十九大报告把“坚持新发展理念”作为构成新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略的重要内容,进一步强调,“必须坚持和完善我国社会主义基本经济制度和分配制度,毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用,推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,主动参与和推动经济全球化进程,发展更高层次的开放型经济,不断壮大我国经济实力和综合国力”。显然,新发展理念强调科学发展,并把发展同制度和机制改革、同对外开放等统一起来,根据新时代中国特色社会主义发展实践中的环境的变化和发展条件的变化,极大地丰富了“发展”的内涵。

贯彻新发展理念与建设现代化经济体系

党的十九大报告对“贯彻新发展理念,建设现代化经济体系”作出重要部署,强调指出,“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标”。

建设现代化经济体系,必须牢牢把握高质量发展的要求,坚持质量第一、效益优先,以供给侧结构性改革为主线,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,提高全要素生产率,着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系,着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制,不断增强我国经济创新力和竞争力。

习近平总书记强调,现代化经济体系,是由社会经济活动各个环节、各个层面、各个领域的相互关系和内在联系构成的一个有机整体。它主要包括:建设创新引领、协同发展的产业体系,建设统一开放、竞争有序的市场体系,建设体现效率、促进公平的收入分配体系,建设彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系,建设资源节约、环境友好的绿色发展体系,建设多元平衡、安全高效的全面开放体系,建设充分发挥市场作用、更好发挥政府作用的经济体制。以上几个方面是统一整体,要一体建设、一体推进。

只有形成符合中国国情、具有中国特色的现代化经济体系,才能更好顺应现代化发展潮流和赢得国际竞争主动,为其他领域现代化提供有力支撑,并为坚持以人民为中心的发展思想、实现人民对美好生活的向往打下更为坚实而强大的物质基础。

原标题:新发展理念书写中国特色社会主义政治经济学新篇章

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  6月25日电 据欧联网援引欧联通讯社报道,近日,意大利副总理兼内政部部长萨尔维尼向媒体公开表示,政府应尽快修正中左翼政府执政时期所制定的育苗接种法案。使受该法案影响不能前往学校读书的学生和被禁止入托的儿童,重新返回学校和幼儿园。

  据报道,2017年8月,在时任意大利卫生部部长比阿特丽斯•罗仁琴的积极推动下,意大利《疫苗法》法案正式获得了中左翼政党主导下的国家议会参、众两院通过。

  该法案要求适龄青少年和儿童必须接种10种育苗,其中包括:脊髄灰质炎疫苗、白喉病疫苗、破伤风疫苗、乙肝疫苗、百日咳疫苗、B型流感嗜血杆菌疫苗、麻疹疫苗、风疹疫苗、流行性腮腺炎疫苗、水痘疫苗。此类疫苗将由医疗机构为未成年人免费接种。

  《疫苗法》法案通过后,意大利卫生部曾向医疗机构、幼儿园、学校下发通知,敦促落实全社会未成年人应按时接种疫苗。并规定,意大利幼儿园、托儿所、小学、初中以及高中一、二年级的未成年人都应按时接种疫苗。

  意大利卫生部要求,从2017年9月开始,学生家长在子女入托、入学材料中,必须提交已接种疫苗证明。否则, 6岁以下儿童将禁止进入托儿所和幼儿园;适龄学生可以继续上学,学生家长将被处以100至500欧元的罚款。

  该法案的执行,导致意大利一些学生和儿童被迫离开了学校和幼儿园。对此,萨尔维尼表示,他已经承诺受该法案影响离开学校和幼儿园的孩子们,重新返回学校和幼儿园。新政府将禁止任何机构和个人,以任何理由剥夺孩子们的学习机会。(京莺)

  原标题:意大利执政党将否决育苗接种法案|阿特丽斯|欧联|萨尔维尼

原标题:中国电商就业强劲升温 打造4000余万工作机会

在某自行车生产车间里,工人在流水线上生产作业。这些组装好的自行车将通过互联网销售到全球各地。本报记者 陈 斌摄

打造4000余万工作机会 开辟创新创业广阔天地

中国电商就业强劲升温(网上中国)

淘宝里的“店小二”、网络公司的营销人员、奔驰在大街小巷的送餐员……在中国,你所能见到的许多职场人员,都可能与电子商务有关。如今,电商已经渗透到中国人日常生活的每一个细节之中,成为推动中国经济发展的发动机和催化剂。

电商对中国整体就业形势有何影响?又将表现出怎样的趋势?

就业规模逾4000万

在北京市朝阳区,有一家名为“盒马鲜生”的超市常常人满为患。这家以“线上电商+线下门店”为主要经营模式的“新零售”超市,设有店长、厨师及拣货员、柜台服务、配送等岗位。据悉,一家“盒马鲜生”门店带动的就业岗位约为300多个,按照目前全国46家门店测算,“盒马鲜生”一共提供了上万个就业岗位。若加上上游的生产制造、快递物流等相关就业人数,这个数字将更为庞大。

如今,随着电子商务的迅猛发展以及与其他行业的深度结合,越来越多的人开始从事电商相关的工作。

近日发布的《中国电子商务发展报告2017》(以下简称报告)显示,电子商务直接从业人员和间接带动就业达4250万人,同比增长13%。而人力资源和社会保障部日前发布的《2017年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》指出,截至2017年末,全国就业人员数量为77640万人。

这意味着,中国每18个就业人员中,就有一个正在从事电子商务及其相关行业。

电商就业人员庞大数量背后的基础,是中国电商行业的快速发展。数据显示,2017年,全国电子商务交易额达29.16万亿元,同比增长11.7%;全国网上零售额达7.18万亿元,同比增长32.2%。

这在电商领域的就业现状中得到体现。报告中,一份对1285家淘宝、天猫平台商家发放的调查问卷结果显示,43.8%的商家电商业务量年均增长率在50%以上,超6成受访商家电商岗位人员月均收入超6000元。

中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员毛日昇认为,新兴经济领域对就业的创造效应显著。电商岗位对传统零售行业的就业不是简单替代,而是促进了传统就业方式的升级。此外,大量“传统产业+数字化”的跨界领域以及数字技术带动的新商业模式,也催生了许多新增就业机会。

大幅带动创新创业

“可不敢再往网上发消息了,种的还赶不上卖的多,人家上门提货我没有菜卖可咋办?”河南省博爱县孝敬镇的村民宋晓玉以种菜为生,从前都是害怕自家的菜卖不出去,如今把蔬菜放在网上售卖后,他却开始“害怕”别人来买菜了。

据了解,2014年以来,该县结合蔬菜种植等优势产业,探索电商扶贫模式,带动了全县60%以上贫困人口增收。

近年来,电子商务逐渐成为社会创业创新的重要选择,为农村剩余劳动力、返乡创业青年、退伍军人、城乡残疾人开辟了就业新途径。

在浙江,全省有电商专业村506个,占全国1/3,直接带动20万人就业;在贵州,有关部门利用大数据平台引导群众从事电商业务,取得了广泛实效;在安徽,2017年实施了农村电商公共服务中心、物流配送中心、乡村服务网点“三个全覆盖”建设;在西藏,当地依托丰富的旅游资源和林下资源,积极开展电商进农村工作,在线销售松茸、藏香猪食品、虫草、牛肉干等特色产品。

同时,中国电商企业也投身促进电商创业的进程之中。比如,苏宁近年来开展农村电商培训超20万人次,带动回乡创业就业青年超过1万人,为1500多万农民提供了相关服务。阿里巴巴也在农村培养了近3万个“村小二”,他们在农村互联网的应用中发挥了不少作用。

《2017年度中国农村电商发展报告》显示,单是2017年农村网店带动的就业人数就超过2800万人。

未来前景仍将看涨

今年5月,广东的一场校园招聘会上,212家单位为毕业生带来了6200余个岗位。在这些岗位中,电商类职位成了“香饽饽”。甚至连房地产、餐饮服务等传统行业的招聘企业,都设置有电商推广、电商专员等职位,还有企业开出1.2万元的高薪,专门招揽电商人才。

组织招聘的相关负责人表示,在行业发展迅速的背景下,电商类企业迅速崛起,大量传统行业也与电商进行融合,电商已成为市场的主流方式。

电商人才为何受到热捧?这还要从国家发展的大背景中去看。

一方面,在国家大力推进供给侧结构性改革的大环境下,以电子商务为代表的数字经济,成为加速中国经济发展、推动传统行业转型升级的新动能。数据显示,2017年中国数字经济总量达到27.2万亿元,同比增长约20.3%,占GDP比重达到32.9%。

另一方面,电子商务已经成为中国对外开放合作的重要抓手。中国多次向世界宣示,中国开放的大门不会关闭,只会越开越大。

在开放发展的主基调下,中国跨境电商迅猛发展,创造了大量的就业岗位。比如,广东省从事跨境电子商务及相关支撑服务的企业有8万至10万家,从业人员超百万人。

“2017年,中国跨境网络零售出口增速达41.3%。跨境电子商务出口日益成为中国商品开辟海外市场的新通道。”商务部电子商务和信息化司司长骞芳莉说。

如今,大数据、云计算、人工智能、虚拟现实等数字技术为电子商务创造了丰富的应用场景,不断催生出新的营销模式和商业业态。这意味着,电商领域将培养或吸引更大规模的人才队伍。据中商产业研究院预测,2018年中国电子商务就业人员将突破4800万人。

中国人民大学劳动人事学院系主任、副教授吴清军表示,中国以电子商务为代表的数字经济正在迅速发展,新的就业形态层出不穷。

“这些新的就业形态更具备时代特征、更受年轻一代欢迎,未来发展空间无限。”吴清军说。

原标题:中国电商就业强劲升温 打造4000余万工作机会

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  6月25日电 据外媒报道,美国政府称,因总统特朗普的“零容忍”移民政策,目前仍有2053名遭拘留的孩童与他们的父母分开。对此,国土安全部公布说明书,列出如何让家庭团圆的计划。

  据报道,美国国土安全部23日晚称,已展开“非常协调一致”的程序。其公布的说明书指出,已有522名孩童与父母团聚。

  国土安全部说:“美国政府知道所有遭拘留孩童所在位置,正努力让他们与家人团聚。”

  说明书指出,特朗普对父母如何与他们的孩子团聚,根据转移的目的或递解出境,处理程序。

  报道称,递解出境的程序可能需时数月才能完成,说明书并未说明,父母和小孩这段期间是否会团聚。

  与遭拘留者谈过话的律师和维权人士表示,许多父母打算申请庇护,说明书并未提到,申请庇护案例,要如何处理家人团圆事宜。

  原标题:美国土安全部:已展开程序 让分离孩童与父母团圆|递解|安全部|特朗普

  原标题:德媒:本·拉登前保镖被捕 将驱逐回突尼斯

  柏林6月25日电 据德媒报道,一名被怀疑曾为前“基地”组织领导人本·拉登担任保镖的42岁男子25日在德国波鸿市被捕。德国当局已决定将这名恐怖嫌疑人驱逐回原籍国突尼斯。

  据德国电视一台报道,被捕的男子名为Sami A.。此人从2005年起居住在德国西部的波鸿市,并有妻子和子女。尽管此人由于其涉恐背景,今年四月已被波鸿所在的北威州内政部划定为“危险分子”,但由于明斯特高级行政法院曾裁决,此人若被驱逐回突尼斯有面临酷刑的危险,使其一直免遭驱逐。

  新任德国内政部长泽霍费尔上台后在难民议题上持强硬立场。他曾于今年五月初公开表示,支持驱逐这名突尼斯人。这一案件由此为公众所知。尽管德媒未披露Sami A。是以何种身份在德国居留,但西德意志广播公司此前援引北威州移民融合部公开的信息显示,他根据德国《申请避难法》每个月从当局领取1168欧元。

  25日,Sami A。按照要求前往警察局履行每日报到义务时被捕。波鸿市一名发言人表示,导致此人截至目前无法被驱逐的障碍已被德国联邦移民与难民局撤销,外国人管理局目前正在准备对其实施驱逐。

  据德国之声报道,德国司法部门怀疑Sami A。曾于1999年至2000年在阿富汗“基地”组织军营接受军事训练,并曾作为本·拉登的保镖之一。Sami A。本人始终否认上述指控。

  前“基地”组织领导人本·拉登于2011年在巴基斯坦被美军击毙。拉登被认为策划实施了2001年发生在美国纽约的“911袭击事件”。(完)

  原标题:疑似本·拉登前保镖在德国被捕 将被驱逐回突尼斯|本·拉登|波鸿|驱逐

原标题:南通一街道建“违建”对外招租,部分租金被指抵扣公务接待费

江苏南通崇川区一条由街道重金打造的、被列入“市区服务业重点项目”的滨江休闲美食街,在经历了短暂的红火之后,近年来陷入矛盾纠纷的泥淖,引发多起民事、行政官司。

不少商户向澎湃新闻反映,他们在经营过程中发现,上述“长江中路滨江休闲美食街”的房屋均未取得相关规划手续,以致无法办理房产证,这给日常经营带来种种不便。

滨江休闲美食街上,多家店面处于空置状态。 澎湃新闻记者 邱海鸿 图

南通市规划局之后答复称,滨江休闲美食街未办理《建设工程规划许可证》和《建设用地规划许可证》。也就是说,该街区属于违法建筑。

多名商户告诉澎湃新闻记者,在向南通市崇川区城管局举报任港街道办搞违建之后,该违建并未被拆除。商户遂将崇川区城管局诉至法院,而任港街道办则成为行政诉讼第三人。

近日,随着相关案件进入司法程序,任港街道办兴建违法建筑的问题逐渐大白。

今年5月30日,崇川区城管执法大队大队长毛丽华表示,截至目前,任港街道办仍未补办相关规划手续,城管部门将依法进行查处。

31日,任港街道党工委宣传委员陆春新对澎湃新闻表示,上述“违建”街区,办了“临时用地规划许可证”,因种种原因未能办理《建设工程规划许可证》。上级部门正在协调推进手续补办。

是否存在合同欺诈?

“在‘重点项目’、‘特色街区’等光环的笼罩下,一批投资者从滨江休闲美食街看到了商机。”商户陈华对澎湃新闻记者说,长江中路滨江休闲美食街大概是在2009年、2010年前后开街的。

陈华回忆说,他先向崇川区任港街道办租下沿街的店面,开了一家宾馆。但几年时间里,生意一直不太景气。2014年,正当他准备加盟国内品牌连锁酒店之时,却遭到品牌连锁酒店拒绝。缘由是对方要求他提供房产证,而房屋出租方——任港街道办却无法提供,导致他的加盟计划“流产”。

没有房产证,陈华当初是如何把“营业执照”办下的呢?

据陈华称,当他和其他商户找街道办要房产证时,街道办没有给。给的是“会议纪要”和产权证明具结书,并对他们说“拿着这两样东西”,就可以办到营业执照。

多名商户提供的“营业手续办理协调会议纪要”,要求各部门“简化手续,特事特办”,切实加大对该项目的扶持帮助力度。该会议纪要形成于2010年4月,由崇川区政府办印发。

经营数年的店面,居然一直没有拿到房产证,让商户们匪夷所思。商户一纸政府信息公开申请之后,揭开了房屋无法办房产证的谜团。

南通市规划局答复称,滨江休闲美食街未办理建设工程规划许可证和建设用地规划许可证。 本组图片除标注外均由举报人提供

南通市规划局于2016年2月答复称,滨江休闲美食街并未办理《建设工程规划许可证》和《建设用地规划许可证》。这意味着,该街区属于违法建筑。

“非法搭建,又进行了非法招商,进行了非法出租,欺骗我们租赁户,签订了租赁合同。”商户陶波在接受江苏卫视采访时如是说。

2017年12月,包括陶波、陈华在内的多名商户向南通市工商局举报,任港街道办涉嫌合同欺诈。

“说街道办‘欺诈’,这个锅我们是不背的。街区在招租、签约、办营业执照过程中,没有产权证是不争的事实,不存在隐瞒。”今年5月31日,任港街道党工委宣传委员陆春新如此回应澎湃新闻。

陆春新表示,个别商户事后谎称不知情,但事实上,他们在入驻之前,已经做过充分的考察、论证,有一个长远打算,已经掌握到街区房屋没有产权证的相关信息。

陆春新还对澎湃新闻称,其实,在租赁合同中,并没有要求租赁方——街道办提供房产证,但规定应协助商户办理工商营业执照等手续,对此,街道办已经履行了承诺。

陆春新认为,商户的“升级发展”受限,既是因为街区的“先天不足”,也是因为商户缺乏战略考虑,责任应该“各打五十大板”。商户可通过正当渠道向街道办提出解约等诉求,并要求后者承当一定的赔偿责任。

2万平方米的违建街区

据滨江休闲美食街另一名商户李宏泉介绍,针对该街区违建问题,他于2017年4月先后向南通市城管局、国家住建部进行举报。

住建部回复

澎湃新闻在住建部的回复中看到,住建部已向江苏省住建厅发函要求对举报内容进行调查处理。江苏省住建厅反馈,已立案查处,尚未完成调查、处罚。

之后,商户们多次咨询南通市崇川区城管局调查进展,均无果。

2017年11月,李宏泉等人以“行政不作为”为由,将崇川区城管局诉至法院,任港街道办随即成为该起行政诉讼的第三人。

城管立案调查审批表

案卷材料显示,2017年5月下旬,崇川区城管局已对滨江休闲美食街违建立案查处,并对相关责任方——任港街道办及崇川区兴港经济实业有限公司,进行调查。

一个多月后,崇川区城管局向任港街道办和兴港公司下达《责令改正通知书》,责令其在30天内补办建设工程规划许可证。对此,崇川区城管局称,其已经积极履行了职责。

城管责令改正通知书

已被认定为违建的滨江休闲美食街,从建设到招商,再到出租,为何一直未被查处?

任港街道办在行政诉讼答辩状中称,2007年初,为支持南通中远船务扩建工程的实施,拆迁了任港街道集体用房2.2万平方米,搬迁10家企业,因此,村集体收入每年减少170万元。

任港街道办称,经相关负责人批示后,同意任港街道办建设商业用房对外出租,以缓解任港村级组织生存发展的困难。

案卷材料显示,建筑面积2万多平方米的滨江休闲美食街,由任港街道办、兴港公司以6:4的比例投资建设该工程。工程于2008年2月开工,同年底竣工。

不过,任港街道办表示,该项目的“临时用地规划许可证”直到当年8月才取得,规划为“临时用地”,而这为以后的纠纷埋下了“隐患”。

街道办:正协调补办规划许可手续

在陆春新看来,上述行政诉讼及其他举报的起因,是商户在拒不交房租的情况下,街道办将商户告上法院,相关判决已经生效。

陆春新说,商户眼前照常支付房租已成定局,转而以举报“临建”手续已过期为由,要求崇川区城管局拆除违建,以此向街道办“施压”。

今年5月31日,任港街道党工委宣传委员陆春新承认,滨江休闲美食街的诞生,有特殊的历史原因,虽然“不合法”,不过有一定合理性,是为了确保失地农民的利益得到补偿。

据陆春新称,目前相关规划手续尚未补全,正积极配合相关部门加以推进。

“最终的结果有两个方向。一是相关手续补全,街区‘合法化’。二是裁定街区为非法建筑,强制拆除。这两种结果,都是可以接受的。但街道方面应做一些努力,维护拆迁村民的利益。”陆春新说。

部分租金被用于公务招待?

任港街道办曾多次表示,滨江休闲美食街对外出租所得租金,用于公共利益和村民的养老保障等方面。

不过,有商户陶波向江苏卫视表示:“我们这边有好几家饭店,任港街道办的人经常过来吃饭,每次吃饭都不会给钱,都是让我们记账,然后所有的餐费就用来抵房租。”

商户质疑,这些本应用于公共利益的租金,被任港街道办部分用于“公务招待”。

公务接待票据

在一家名为紫缘公馆的酒店提供的票据上,澎湃新闻记者注意到,在收款项目中写着房租,上面盖有崇川区任港街道财政所的财务专用章,金额少则数千元,最多的一笔竟达31.6万元。

上述票据开出的时间均是2012年,从4月18日至12月17日。共开了7张票据,餐饮消费金额共计44万元。

在任港街道办与紫缘公馆酒店的租赁合同纠纷案中,任港街道办方面表示,经统计,各部门加起来,在紫缘公馆酒店消费的金额为36.89万元。

据任港街道办方面称,紫缘公馆酒店未按合同交房租,经其请求,所以才“将任港村、拆迁办、农经办等部门的招待预算”放在紫缘公馆酒店。

陆春新进一步解释,最终,任港街道办与酒店方确定以餐费抵房租的形式进行结算。实际上,这些餐费是由“三公经费”中支出,而抵扣的房租还是计入了资产收益的账上,然后再进行分配,按照原来的用途,用于公共利益和村民的养老保障等方面,“并不存在挪用、侵占、私吞房屋租金的情况。”

陆春新称,在中央“八项规定”出台之前,该街道原则上都按60-80元/人的标准,安排工作餐。而该街道办的公务招待,是按照严格的流程进行申报、审批、报销的,不存在党员干部违纪的问题。

“其中,金额最大的一笔31.6万元的票据,是较长一段时间、多部门的餐费汇总。”陆春新说。

针对上述问题,今年5月 30日下午,崇川区纪委信访室丁姓主任回应澎湃新闻称,接到相关商户的信访举报后,调查人员已进行调查,是否构成党纪立案,将根据相关情况来确定。

丁姓主任表示,根据她此前掌握的情况,没有发现党员干部违规、违纪的问题。新的进展,需要等调查人员反馈后才能答复。

原标题:街道“违建”对外招租 有租金被指抵扣公务接待费

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