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更新时间:2019-02-16 来源: 幸运飞艇微信实力群

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原标题:发改委:逐步将居民用水价格调整至不低于成本水平

发改委日前发布关于创新和完善促进绿色发展价格机制的意见。《意见》指出,建立有利于节约用水的价格机制,建立充分反映供水成本、激励提升供水质量的价格形成和动态调整机制,逐步将居民用水价格调整至不低于成本水平,非居民用水价格调整至补偿成本并合理盈利水平。

相关意见原文如下:

《意见》提出,建立健全补偿成本、合理盈利、激励提升供水质量、促进节约用水的价格形成和动态调整机制,保障供水工程和设施良性运行,促进节水减排和水资源可持续利用。

深入推进农业水价综合改革。农业水价综合改革试点地区要将农业水价一步或分步提高到运行维护成本水平,有条件的地区提高到完全成本水平,全面实行超定额用水累进加价,并同步建立精准补贴和节水奖励机制。完成农业节水改造的地区,要充分利用节水腾出的空间提高农业水价。2020年底前,北京、上海、江苏、浙江等省份,农田水利工程设施完善的缺水和地下水超采地区,以及新增高效节水灌溉项目区、国家现代农业产业园要率先完成改革任务。

完善城镇供水价格形成机制。建立充分反映供水成本、激励提升供水质量的价格形成和动态调整机制,逐步将居民用水价格调整至不低于成本水平,非居民用水价格调整至补偿成本并合理盈利水平;进一步拉大特种用水与非居民用水的价差,缺水地区二者比价原则上不低于3:1。适时完善居民阶梯水价制度。

全面推行城镇非居民用水超定额累进加价制度。对标先进企业,科学制定用水定额并动态调整,合理确定分档水量和加价标准,2020年底前要全面落实到位。缺水地区要从紧制定或修订用水定额,提高加价标准,充分反映水资源稀缺程度。对“两高一剩”等行业实行更高的加价标准,加快淘汰落后产能,促进产业结构转型升级。

建立有利于再生水利用的价格政策。按照与自来水保持竞争优势的原则确定再生水价格,推动园林绿化、道路清扫、消防等公共领域使用再生水。具备条件的可协商定价,探索实行累退价格机制。

原标题:发改委:逐步将居民用水价格调整至不低于成本水平

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  6月14日电 据韩联社报道,第八次韩朝将军级军事会谈将于14日上午10时在韩朝边境板门店朝方一侧的统一阁举行。韩方代表团团长、国防部对朝政策官金道均率团启程赴会前表示,双方将在会谈上重点讨论缓解军事紧张、何时举行防长会谈等事宜。

  金道均表示,这将是韩朝自2007年12月以来时隔11年再次举行将军级军事会谈,双方将争取在时隔多年重启的此次会谈上取得成果,助力半岛迎来和平。

  韩方代表团启程赴会前在南北会谈本部会见了韩国统一部长官赵明均。赵明均表示,朝方此次将派遣有经验的人士出席本次会谈。鉴于今年以来朝方的态度不同于以往,若有经验的朝方人士以积极态度与会,有望取得积极结果。

  韩方代表团由金道均在内的5人组成,朝方代表团则由陆军中将安益山率团,共5人。本次会谈是朝美首脑会谈结束后韩朝间首次举行的会谈,因此韩朝能否在会谈上寻求缓解军事紧张的突破口尤其受到关注。

  原标题:韩朝军事会谈韩方代表团启程 将商缓解军事紧张|朝方|将军级|会谈

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  芝加哥6月13日电(记者王强)芝加哥所在的伊利诺伊州检方13日宣布,美国联邦禁毒机构和地方执法部门联手行动,过去24小时内在芝加哥抓获50多名涉嫌贩毒人员,并收缴了海洛因等毒品和非法武器。

  被捕人员中包括一名以墨西哥为基地、与邻近州不法人员合伙向芝加哥贩毒的毒枭。被缴毒品包括2公斤海洛因、1公斤芬太尼和136公斤大麻。行动中还查获了17件非法武器和一些毒资。

  据披露,美国各级执法部门长期监控这些贩毒人员,最终在12日晚间收网。被捕人员不仅涉毒,还涉嫌绑架、非法武器换毒品等活动,将面临联邦及州一级的多项犯罪指控。

  美国第三大城市芝加哥部分社区街头帮派和涉枪犯罪严重,许多与毒品有关。芝加哥市长伊曼纽尔13日说,此次行动清除了一批黑帮分子和非法枪支,并发出芝加哥对非法及暴力活动零容忍的明确信号。

  原标题:美执法机构在芝加哥抓获50多名贩毒人员|美国|大城市|毒品

原标题:迷人的新疆迎客来

5月23日上午,今年首列“天山梦 湘吐情”湘疆号旅游援疆专列抵达新疆吐鲁番,700余名游客开始领略吐鲁番交河故城、葡萄沟、坎儿井、火焰山等知名景区厚重的历史文化和壮美的自然风光,就此也拉开了新疆旅游的大幕。

在随后的几个月里,吐鲁番市政府、湖南省旅发委和湖南省援疆前方指挥部将组织46列旅游专列开行吐鲁番,3万多名游客将乘湘疆号旅游援疆专列赴吐鲁番旅游。

辽阔疆域,无限风光,新疆是个好地方。为了充分发挥新疆旅游资源,新疆各地纷纷出台政策,打造旅游发展的新高地,让迷人的新疆成为吸引世人目光和脚步的最佳去处,让新疆旅游这张名片成为最响亮和闪光的集结令。

阿勒泰市打造“全域旅游,全新追求”的旅游新境界,打响了“处处是景观、人人是形象”的口号。全市积极开展全域旅游创建工作,推进旅游供给侧结构性改革,以全域旅游发展为主线,以城市基础设施建设为切入点,高位推动旅游发展,旅游产业呈现出快速发展的良好态势。阿勒泰地区旅游局党组书记郭文会说:“阿勒泰市与布尔津县已确立为国家全域旅游示范区。‘人人都是旅游形象、事事关系旅游环境、处处要为旅游服务’的理念越来越深入人心。”

喀什古城每天的入城仪式格外吸引中外游客的喜爱,更吸引游客的则是古城内游客可以体验手工艺品的制作。来自乌鲁木齐的牛学珍第一次来喀什古城,在木制手工艺品店主吾麦尔江·玉苏音的指导下,她饶有兴趣地边学边做。牛学珍说:“做一些花纹,既实用又好看,店里的其他小物品也挺不错的,很精致,我选几个带回去送给我朋友。”

喀什古城景区还推出了打馕、土陶、木器、乐器等多种旅游体验方式,在游客体会喀什传统手工艺乐趣的同时,也带动了旅游纪念品的销量。

阿克苏地区各县市则推出多项惠民措施,免费送出门票3000张,惠及游客3.6万人次。其中包括,各县市旅游景区对公众免费或优惠;部分景区、宾馆饭店、旅行社面向大众推出免费、降价等优惠;同时开展针对进城务工人员的子女、残疾人等弱势群体的旅游扶贫助残措施以及针对劳模、先进工作者等先进群体实施旅游奖励的优惠措施等。

新疆旅游发展改革委提供的数据表明,新疆旅游今年主打惠民品牌,各旅游景区共推出150多项惠民政策,包括门票降价免票、民族团结一家亲活动群体免票、援疆省区市游客免门票等众多优惠,让旅游成为惠民的好助手,推动旅游再上新台阶。

新疆旅发委党组书记侯汉敏表示,新疆旅游的发展与繁荣,充分展示新疆和谐稳定局面,激发全民旅游热情。我们要把全域旅游发展成果充分展示出来,与各族群众分享旅游的幸福美好,叫响“辽阔疆域,无限风光,新疆是个好地方”这个新疆旅游品牌。

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原标题:上合青岛峰会主会场对外开放

这是7月1日无人机拍摄的开放后的青岛奥帆中心。

当日,上合青岛峰会主会场——青岛奥帆中心,经过短暂的会后内部服务功能规划调整正式对外开放。新华社记者 李紫恒 摄

原标题:上合青岛峰会主会场对外开放

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原标题:中国移动支付走进德国零售

德国大型连锁零售商布罗伊宁格日前宣布,旗下全德11家百货商场全面引入中国移动支付方式支付宝和微信支付。图为在德国杜塞尔多夫布罗伊宁格百货商场,卡通人偶为商场引入中国移动支付做宣传。

原标题:中国移动支付走进德国零售

原标题:对未成年人犯罪束手无策?少年司法体系需要完善

对未成年人犯罪束手无策?少年司法体系需要完善

3个月前,家住湖北孝感城郊的赵芳女士上初中的女儿在放学回家路上,遭一名男同学持刀抢劫。在尖刀的胁迫下,女儿被逼脱光衣服,反抗过程中脖子、手臂和腿上被男同学划下多处刀伤。行凶者被警方抓捕后因其未满14周岁,不承担刑事责任,很快被释放。(《中国青年报》7月2日)

伤害赵芳的女儿的这名男生,被执法部门捉而复释,赵女士则发出“法律保护未成年行凶者,谁来保护我未成年受伤害的女儿?”的追问。母亲的迫切心情,公众可以理解。但是,法律是理性和刚性的,该男生犯事时未满14周岁,处于法律规定的完全不负刑事责任年龄阶段。立法者认为,未成年人的生理和心理尚未成熟,其辨认和控制能力相对成年人处于弱势,因此,应对一定年龄阶段的未成年人实行刑事豁免的保护制度。

现实生活中,却屡屡有未成年人从事伤害他人的越轨甚至暴力侵害行为。北京一中院未成年人案件综合审判庭去年发布的《未成年人案件综合审判白皮书(2009.6-2017.6)》指出,“根据8年来未成年人犯罪的情况看,犯罪年龄低龄化是当前青少年犯罪比较突出的特点”。近年来,低龄未成年人实施严重危害社会行为和校园暴力等恶性案件屡见报端,但因为14岁刑事责任年龄的设限,导致一些暴力伤害他人的未成年人,像这名伤害同学的孝感男生一样,被免于刑事处罚。这使得关于刑事责任年龄的争论进入公众视野。

有人主张,当前儿童的心理生理发育提前,法律应降低刑事责任年龄的起点,以应对未成年人犯罪低龄化的现象。但是,这种“提前成熟论”目前尚缺乏可以支撑的科学依据,况且,刑事责任年龄的设置关涉面广,影响大,在相关法律尚未调整的当下,仍然需要遵守法律规定。

当前,国际上,德国、日本、俄罗斯等大陆法国家规定的刑事责任年龄下限为年满 14 周岁。法国、以色列刑法典则规定 13 周岁以下为绝对无刑事责任时期。自20世纪80年代之后,美国不少州降低了“刑责年龄”,甚至法庭上出现过10岁的少年犯。这带来启示:视未成年人的生理和心理实际成熟程度,对部分有严重暴力行为的低龄未成年人取消刑事豁免权,可能是一种震慑未成年罪犯的方法。

尽管一些国家“刑责年龄”起点偏低,但其一般有独立的针对少年的刑法和司法制度,可对实施危害行为的未成年人采取非犯罪化和非刑罚化的干预处置,实行除刑事处罚之外的规制、教育措施。我国在少年司法体系方面,目前仍然存在不足之处。

虽然各国法律规定的“刑责年龄”有所差别,对刑事责任年龄是否应降低也有争议,但是,根据未成年人特殊的生理、心理特征,针对未成年人设置特别的处罚措施,慎将未成年人的违法行为纳入刑法进行处理,这是当前国际社会的共识。

那么,在14周岁刑事责任年龄下限未松动的时候,社会是不是就对实施危害行为的低龄未成年人毫无办法了呢?不是的。对于低龄未成年人,除了严刑峻法的规制,还有社会矫正、家庭教育等重要途径。在我国,对未成年人犯罪,注重贯彻“教育为主、惩罚为辅”的刑事政策。立法和司法机关在决定是否将未成年人的违法行为纳入刑法处理时十分慎重。法律规定的未成年犯罪嫌疑人的矫治和教育手段有:向社区或者公益团体提供公益劳动;向被害人赔偿损失、赔礼道歉;接受相关教育等。

目前,我国针对未成年人的收容教养实施情况并不理想,这也使得社会矫正、家庭教育等措施更显迫切。人们逐步认识到,除了罪与罚,未成年人还需要“治疗”和“改造”。对于防范和制止未成年人犯罪而言,后者的意义可能更深远。家庭氛围、学校环境、同伴交往等是影响未成年人健康成长的主要因素,随着城市化高速发展和家庭的现代化,家庭和社会需继续提高对未成年人的教育投入和规制能力,和法律一起,以多种方式防范未成年人的越轨行为。当然,国家少年司法体系的完善,也很有必要加快步伐。

总之,对未成年人的违法犯罪问题,社会需要多维度考察,客观、理性地看待。司法机关也需要做出符合司法实际的恰如其分的处理。

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近日,国务院新闻办公室发表《中国与世界贸易组织》白皮书,全面介绍了中国履行加入世贸组织承诺的实践,阐明了中国推进更高水平对外开放的愿景与行动。国家发改委、商务部发布了《外商投资准入特别管理措施》,在22个领域推出开放措施。对此,相关人士指出,中国履行入世承诺、扩大对外开放从来都不含糊,是以实实在在的举措在推进并做好这些工作。同时,中国的对外开放不会止步于履行加入世贸组织承诺,会以更大力度推进自主开放,推进经济全球化深入发展。

履行承诺可得“A+”

2001年中国加入世界贸易组织。17年以来,中国在履行入世承诺方面到底表现如何?对外经济贸易大学国际经济贸易学院教授崔凡对本报记者说,加入世贸组织后,中国切实履行了所作出的承诺,同时在全面履行承诺的基础上,中国还做了很多超出当初承诺水平的工作。本次发表的白皮书实事求是地反映了这些内容。

白皮书介绍,在货物贸易领域,截至2010年,中国货物降税承诺全部履行完毕,关税总水平由2001年的15.3%降至9.8%。此后,中国又多次以暂定税率方式大幅自主降低进口关税税率。2015年中国的贸易加权平均关税已降至4.4%,和美国、欧盟非常接近。在服务贸易领域,WTO要求中国开放的领域是100个,中国今天开放的已是120个部门。

“除此之外,我们在知识产权领域、在透明度领域也努力完成我们的承诺,履行我们的义务。”商务部副部长王受文表示。

根据白皮书,中国已构建完备的知识产权保护法律体系,并持续加强知识产权保护执法力度,知识产权保护效果明显。从2001年起,中国对外支付知识产权费年均增长17%,2017年达到286亿美元。履行透明度义务方面,中国明确提供法律制度保障,包括法律法规公开征求公众意见、出版法律的英文版、定期发布贸易政策等。

对于中国在履行加入世贸组织承诺方面所做的工作,美国彼得森国际经济研究所所长波森日前说,“中国基本上履行了世贸组织的所有的规则和裁决”。WTO前总干事拉米多次表示,中国履行世贸组织的承诺可以得“A+”的分数。

积极进行自主开放

“除了通过WTO项下的开放,通过自由贸易协定项下的开放,中国还积极进行自主开放。”王受文说。在博鳌亚洲论坛2018年年会上,中国宣布将进一步扩大降税范围。此后,一系列措施落地:自2018年7月1日起,将汽车整车最惠国税率从25%和20%降至15%,将汽车零部件最惠国税率从最高25%降至6%;将较大范围降低部分日用消费品进口关税,涉及1449个税目,最惠国平均税率从15.7%降至6.9%,平均降幅55.9%。

主动降税之外,中国还积极降低外资准入门槛。“原来外资到中国来,不管是中国欢迎的、鼓励的还是限制的,都要逐案审批,现在除了在负面清单里面列出来的项目,其他的一律备案,登记备案就可以,不需要审批。”王受文说,WTO没有要求我们在投资方面提出开放的措施,但是2013年中国建立了上海自由贸易试验区,实施了准入前国民待遇加负面清单管理制度并推广到全国。

过去5年,中国两次修订《外商投资产业指导目录》,外商投资限制性措施缩减了65%,禁止类条目只有28条。日前,在对《外商投资产业指导目录》中的外商投资准入负面清单进行修订的基础上,单独发布的2018年版负面清单由原来63条减至48条,列出了汽车、金融领域对外开放路线图和时间表,增强了开放的可预期性。

“加入世贸组织以来,中国主动出台并实施了一系列重大开放措施。目前这些措施正在稳步推进,开放力度也越来越大。应该看到,这是中国根据自身发展需要做出的抉择,不仅有利于自身,也有利于全球。”崔凡说。

不止步于履行承诺

加入世贸组织后,中国改革开放和经济发展进入加速期,中国的发展有力促进了全球经济发展,惠及了世界各国人民。白皮书介绍,自2002年以来,中国对世界经济增长的平均贡献率接近30%;1990-2016年,中国为拉美和加勒比地区创造了180万个就业岗位;2001-2017年,中国货物贸易进口额年均增长13.5%,高出全球平均水平6.9个百分点……

“总体来说,中国履行世贸组织承诺诚意是十足的,履行承诺的结果也是非常好的。而且我们会继续履行我们的义务,我们也希望别的成员能够履行他们对WTO的义务。”王受文说。

与此同时,白皮书提出,中国的对外开放不会止步于履行加入世贸组织承诺。中国还将主动扩大进口,未来15年,中国预计将进口24万亿美元商品;将继续优化监管方式方法,进一步压缩进出口环节和成本;将继续推进简政、降税、减费改革,继续加强同国际经贸规则对接,增强透明度,强化产权保护。

崔凡表示,白皮书释放了十分明确的信号,即中国积极推动更高水平对外开放。这不是喊喊口号,中国正在以实际行动、以更大力度推进自主开放,以开放促改革、促发展,推进经济全球化深入发展。

原标题:中国履行入世承诺不含糊 积极进行自主开放

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  6月19日电 据澳洲网报道,越来越多的澳大利亚女性选择独居生活。虽然这种现象不被刻板观念接受,但是研究称,单身人士可能比已婚人士更加健康,也更乐于做志愿活动。

  据相关研究显示,在35岁至65岁的澳大利亚女性中,有25%是单身。对此,美国社会学家德保罗称,21世纪是单身生活的时代,更多澳人开始单身生活,这源于单身人士的生活,比以往任何时候都更可能“充实、完整、有意义”,“你可以让重要的人融入到你的生活中。作为单身人士,你可以享受美好生活中的每一个部分,这是前所未有的。”

  但德保罗同时表示,尽管更多人选择单身生活,但在社会的刻板印象中,尤其是单身女性仍然受到指责。德保罗称:“人们认为,如果你单身,就会感到痛苦、孤独,除了玩耍什么事也做不了。还有一种观点认为,如果你单身,你最想要的就是找到伴侣。”然而,针对单身人士的研究证明,这种刻板印象没有道理。

  2017年,发布在《女性健康》期刊上的一项研究发现,经过离婚或分居的年长女性,可能更健康。另一项研究显示,单身女性比单身男性更快乐。对此,德保罗称:“在有关婚姻的‘神话’中提到,如果你找到了‘伴侣’并结婚,你会更快乐、健康、道德高尚、寿命更长。但最近的研究显示,人们结婚后,并没有更加健康、快乐。”

  德保罗称,研究同时显示,与已婚人士相比,单身人士更倾向于参与公民团体以及公共活动,在社区中从事更多志愿活动。“从日常生活小事来看,单身人士较常给民众提供帮助,例如开车载人去某地,或者帮忙做一件事等。”

  此外,德保罗称,“一项研究在对比了70岁及以上的澳大利亚女性、单身女性、没有孩子的女性、已婚有孩子的女性、已婚没有孩子的女性以及离异女性后发现,终身单身的女性从事了最多的志愿活动。”

  现年57岁的马修斯已单身8年了。她认为,单身生活给友谊和幸福感带来新的活力。“我现在真的很幸福。我越来越喜欢独居生活了。独居生活越久,就越能自立。”

  原标题:单身“无罪”!研究称更多澳大利亚女性选择单身|单身|已婚|独居

原标题:航拍广东清远古龙峡玻璃大峡谷 悬空平台似UFO

6月28日,广东清远古龙峡景区的悬空玻璃平台、玻璃吊桥、玻璃观光组合、丛林飞跃四个项目正式对外开放。新华网发 曾令华 摄

原标题:航拍广东清远古龙峡玻璃大峡谷 悬空平台似UFO

原标题:银保监会:引导村镇银行设立重点向中西部地区倾斜

资料图

中国银保监会2日表示,将进一步完善村镇银行支农支小监测考核体系,引导村镇银行的设立重点向中西部地区、农村金融服务薄弱地区,特别是向贫困地区倾斜。

银保监会表示,村镇银行自2007年试点以来,在完善农村金融组织体系、激活农村金融供给市场、优化城乡金融资源配置等方面做出了积极贡献,已成为服务乡村振兴战略、助力普惠金融发展的金融生力军。

数据显示,截至2017年末,村镇银行机构组建数量达1601家,其中中西部地区机构占比65%。涉农和小微企业贷款的投放力度持续加大,农户和小微企业贷款合计占比92%,户均贷款余额37万元。

主发起人制度是村镇银行发展中的一项创新性制度安排。主发起人作为村镇银行的主要股东,在公司治理、风险管理、科技支撑、流动性救助等方面发挥了核心作用。数据显示,截至2017年末,全国共有5大类型、294家银行机构作为主发起人发起设立村镇银行。

银保监会表示,将牢牢抓住主发起人制度这一村镇银行公司治理的“牛鼻子”,进一步改革优化投资管理模式,推动主发起人“优进劣出”,探索建立主发起人履职评价机制,督促主发起人主动、规范、有效履职。

原标题:银保监会:引导村镇银行设立重点向中西部地区倾斜

原标题:习近平讲述党在政治上的先进性

政治问题,任何时候都是根本性的大问题。马克思主义政党是一个政治性组织,政治上的先进性使它获得了巨大优势。作为马克思主义政党,我们党政治上的先进性有哪些?6月29日,习近平在中央政治局第六次集体学习时指出:“马克思主义政党具有崇高政治理想、高尚政治追求、纯洁政治品质、严明政治纪律。”请随“学习中国”小编一起学习。

2016年7月1日,庆祝中国共产党成立95周年大会在北京人民大会堂隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在大会上发表重要讲话。

崇高政治理想。革命理想高于天。中国共产党之所以叫共产党,就是因为从成立之日起我们党就把共产主义确立为远大理想。我们党之所以历经挫折而不断奋起,归根到底是因为我们党有远大理想和崇高追求。毛泽东同志说:“我们共产党人从来不隐瞒自己的政治主张。我们的将来纲领或最高纲领,是要将中国推进到社会主义社会和共产主义社会去的,这是确定的和毫无疑义的。我们的党的名称和我们的马克思主义的宇宙观,明确地指明了这个将来的、无限光明的、无限美妙的最高理想。”邓小平同志说:“对马克思主义的信仰,是中国革命胜利的一种精神动力。”习近平指出:“从纷然杂陈的各种观点和路径中,经过反复比较和鉴别,毛泽东同志毅然选择了马克思列宁主义,选择了为实现共产主义而奋斗的崇高理想。在此后的革命生涯中,不管是‘倒海翻江卷巨澜’,还是‘雄关漫道真如铁’,毛泽东同志始终都矢志不移、执着追求。”过去,我们党无论怎样弱小,无论遇到什么困难,一直有强大的战斗力,就是因为无数革命先辈用忠诚、鲜血、生命坚守着崇高政治理想。历史警示我们,如果共产党人的精神信仰垮了,就会导致红旗变色、江山易主。习近平强调:“坚定理想信念,坚守共产党人精神追求,始终是共产党人安身立命的根本。对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念,是共产党人的政治灵魂,是共产党人经受住任何考验的精神支柱。”

高尚政治追求。马克思主义政党是有着共同理想与共同奋斗目标的人组成的政党,是志同道合者的联盟。一部《共产党宣言》,阐明了共产党人为无产阶级和绝大多数劳动者而斗争的政治立场和主张。马克思恩格斯在《共产党宣言》中明确指出:“过去的一切运动都是少数人的,或者为少数人谋利益的运动。无产阶级的运动是绝大多数人的,为绝大多数人谋利益的独立的运动。”毛泽东同志说:“我们都是来自五湖四海,为了一个共同的革命目标,走到一起来了。”这个革命目标,就是党的政治追求,就是党的初心。习近平指出:“中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。”中国共产党是为中国人民谋幸福的党,也是为人类进步事业而奋斗的党。中国共产党所做的一切,就是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴、为人类谋和平与发展。习近平强调:“人民立场是中国共产党的根本政治立场,是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。党与人民风雨同舟、生死与共,始终保持血肉联系,是党战胜一切困难和风险的根本保证,正所谓‘得众则得国,失众则失国’。”这些重要论述鲜明地表达了我们党“为绝大多数人谋利益”的根本立场和崇高追求。

纯洁政治品质。对党忠诚老实、与党中央同心同德,听党指挥、为党尽责,是共产党人纯洁的政治品质,是共产党人在政治上站得稳、靠得住的重要保证。对党绝对忠诚是党员首要政治本色和政治品质。“对党忠诚,为党的事业奋斗终生”,是每位共产党员入党时在党旗下的誓言;“对党忠诚老实”,是党章规定的党员必须履行的义务。习近平指出:“对党忠诚老实,是党章对党员的政治要求,更是每个领导干部必须遵循的党性原则。”对党忠诚老实,就要忠诚于组织,任何时候都与党同心同德。习近平强调:“对党绝对忠诚要害在‘绝对’两个字,就是唯一的、彻底的、无条件的、不掺杂任何杂质的、没有任何水分的忠诚。党员、干部要用这样的标准要求自己,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,党叫干什么就坚决干,党不允许干什么就坚决不干。”听党指挥、为党尽责是共产党人必须始终坚守的政治品质。听党指挥,就是永远听党的话、跟党走,一切行动听从党中央指挥。进了党的门就是党的人,全党同志要强化党的意识,牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作。习近平指出,“是党员,就要把牢政治方向,强化组织意识,时刻想到自己是党的人,时刻不忘自己对党应尽的义务和责任”。他强调:“党的事业,人民的事业,是靠千千万万党员的忠诚奉献而不断铸就的。我们一定要把党摆在心头正中,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉站在党和人民立场上,对党忠诚、为党分忧、为党担责、为党尽责,竭尽全力完成党交给的职责和任务。”

严明政治纪律。“欲知平直,则必准绳;欲知方圆,则必规矩。”习近平指出:“没有规矩不成其为政党,更不成其为马克思主义政党。”我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律严明是党的光荣传统和独特优势。中国共产党从成立之日起就特别强调纪律和规矩。1921年党的一大的召开尽管没有制定正式党章,但通过了起临时党章作用的《中国共产党第一纲领》,纲领针对党处于秘密状态下的建党环境,就已作出党员应保守秘密的纪律和要求。1922年二大通过的中国共产党第一部党章共6章29条,就专设“纪律”一章9条内容,规定下级机关必须完全执行上级机关之命令,全党服从中央和少数绝对服从多数的组织规矩和纪律原则,明确规定党员违反党纪党规必须开除党籍。2013年7月,习近平来到西柏坡,他在当年中央政治局开会的屋子里说:“这里是立规矩的地方。党的规矩、制度的建立和执行,有力推动了党的作风和纪律建设。”在所有党的纪律和规矩中,第一位的是政治纪律和政治规矩。习近平指出:“遵守政治纪律和政治规矩,必须维护党中央权威,在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结,坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事;必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。”

政治问题关系党的生死存亡。我们党作为马克思主义政党,政治上的先进性是其突出的特点和优势。习近平指出:“我们党是用革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,组织严密、纪律严明是党的优良传统和政治优势,也是我们的力量所在。”

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原标题:如何通过价格杠杆促进企业污水减排?发改委回应

东方网7月2日消息:如何设置企业污水排放差别化收费机制,通过价格杠杆来促进企业的污水减排?对此,国家发改委价格司副司长牛育斌今日指出,该机制主要针对工业企业的污水排放精准施策,实行高污染、高收费,低污染、低收费,关键是要促进企业污水排放的预处理,从源头上减少污染物排放。

资料图:污水处理系统。中新社发 骆云飞 摄

国家发展改革委今日召开专题新闻发布会,介绍“创新和完善促进绿色发展价格机制”有关工作情况并回答记者提问。有记者问,建立企业污水排放差别化收费机制,提到了高污染、高收费,低污染、低收费,请介绍一下具体的差别化收费机制。另外,如何设置差别化收费机制,能够通过价格杠杆来促进企业的污水减排?

国家发改委价格司副司长牛育斌对此表示,对工业企业排放的污水实行差别化政策,是在总结各地经验的基础上形成并进一步完善的。主要针对的就是工业企业的污水排放精准施策,实行高污染、高收费,低污染、低收费,关键是要促进企业污水排放的预处理,从源头上减少污染物排放。具体来说,鼓励地方根据企业排放污水中的主要污染物的种类,比如污染物排放可能有COD(化学需氧量)、总磷、氨氮等一些指标,根据污染物的种类和浓度,或环保信用评级,分类分档的制定不同的收费标准。

他称,《意见》要求各地可以因地制宜,这没有统一的要求,各地可以结合当地实际情况,因地制宜设定哪一类污染源,设定不同的标准,实行不同的分类政策。有条件的地区也可以探索,多个污染物因子共同施策的加价标准。

他指出,对企业污水排放实行差别化政策,有些地方已经做了有益探索,有利于促进企业污水预处理和污染物减排,有利于改善污水处理水质,关键还能促进中水的利用。浙江嘉兴在2003年开始在这方面做了有益的探索和尝试,以嘉兴的例子和取得的成效给大家介绍。嘉兴为破解经济社会发展导致水环境遭到破坏的困境,2003年下半年开始,先对COD进行了差别化收费政策。2012年10月份开始又选择了PH值、悬浮物、总磷、氨氮四个污染物的因子进行了差别化政策。政策实施以来,取得了比较好的成效:

一是工业企业向管网排放的污水浓度明显下降。实行COD分档收费之后,工业企业排放污水的COD含量由最高时每升水900毫克降到2008年的400毫克,并稳定在这一水平。实行总磷分档的加价政策之后,2015年污水处理厂的进水总磷浓度比2014年下降将近20%,而且呈现逐年下降态势。

二是促进企业转型升级和绿色发展。这项政策实施以后,倒逼企业加大环保的投入力度,实现达标排放,推动落后产能的淘汰和企业转型升级。嘉兴原来有一家比较有名的农药厂,农业企业当年肯定是不达标排放的。实施了这项政策之后,倒逼企业进行整改,目前全面实现了清洁生产、达标排放。

三是污水处理的水质改善明显。这项政策实施以后,嘉兴污水处理后的水质完全达到国家标准,对当地水环境改善和水污染的治理起到明显作用。污水处理后的水质改善,有力的促进了中水的利用,水质达标了,可以提高中水的利用率,而且提高了整个水资源的利用效率。

四是污水处理企业正常运营得到保障。从2012年10月份这项政策实施以来,嘉兴累计收费5200多万元,有效的补偿了污水处理工程建设和污水处理企业的正常运营成本,保证了这项事业有资金的保障。

原标题:发改委:企业排污水实行高污染高收费低污染低收费

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  6月15日电 据欧联网援引欧联通讯社报道,日前,欧盟委员会就成员国税收现状及调整趋势发布统计分析报告称,意大利是欧盟成员国中劳工税(企业支付劳动者薪金税)税赋最高的国家。

  据报道,欧盟成员国劳工税总体上普遍高于世界其它地区经济体。目前,意大利企业所支付的劳工税,税率为42.6%,超过了企业劳动者个人收入的40%。该项税赋意大利在欧盟成员国中最高,其次是比利时和匈牙利。

  欧盟最新统计数据显示,欧盟成员国个人所得税,丹麦是税赋最高的国家,税率为55.8%,其次是瑞典和希腊。葡萄牙的个人所得税今年有所调整,已从原来的56.2%降至53%。意大利的个人所得税,2016年从48.8%调整为了47.2%。

  统计报告称,在资产税方面,法国的税赋最高,税率为52.8%,排名第二的是丹麦,税率为37%。此外,欧盟地区的英国、比利时和意大利,该项税赋均超过了30%。欧盟该税负低于15%国家,主要有立陶宛、爱沙尼亚、爱尔兰和保加利亚。

  报告表示,在企业综合税赋方面,意大利在欧盟成员国中排在第6位,税率为27.8%。马耳他该项税赋欧盟成员国最高的国家,税率为35%。排在其后的法国为34.4%,葡萄牙为31.5%,德国为30.2%,比利时为29.6%。(京莺)

  原标题:报告:欧盟税赋普遍高于其它地区 意大利劳工税最高|意大利|成员国|欧盟

原标题:攻坚力度加大 责任层层压实

近日,审计署公布145个贫困县扶贫审计结果。本次审计时间跨度为今年1月至3月,重点对20个省份145个国家扶贫开发工作重点县2017年扶贫政策措施落实和扶贫资金管理使用情况,以及部分东部省份落实东西部扶贫协作相关政策情况进行了审计,并根据需要延伸审计了其他有关单位或追溯到以前年度。审计中抽查扶贫资金625.85亿元,涉及1159个乡镇、4013个行政村和2603个单位,并入户走访了1.52万个贫困家庭。

  去年问题金额占抽审资金比例下降1.6个百分点,东西部扶贫协作资金投入是2016年的两倍

“扶贫审计在打赢精准脱贫攻坚战中,发挥着保障扶贫资金安全规范使用、推动扶贫政策落地生根、推动建立脱贫攻坚监管长效机制的作用。”审计署农业司主要负责人说,此次审计发现:总体看,地方各级党委政府认真贯彻落实中央精准扶贫精准脱贫决策部署,脱贫攻坚责任层层压实,政策措施进一步落实,深度贫困地区攻坚力度加大,东西部扶贫协作和定点帮扶资金投入分别是2016年的2倍和1.57倍,脱贫攻坚取得明显成效。

相关数据显示,145个贫困县中已有7个县和2580个村脱贫摘帽,贫困人口减少173.19万人,贫困发生率平均下降3.89个百分点,贫困地区生产生活条件明显改善,群众获得感明显增强。此次审计共查出违纪违法、损失浪费、管理不规范等问题金额39.75亿元,占抽审资金的6.35%,较2016年下降1.6个百分点。

从扶贫审计情况看,一些地方在脱贫攻坚中还存在一些需要改进和完善的问题。“部分扶贫政策落实不到位,扶贫资金管理还存在薄弱环节,扶贫项目绩效有待进一步提高。”该负责人具体分析,有些地方由于未考虑当地实际,导致部分脱贫攻坚规划或计划难落实;涉农资金统筹整合不到位,资金长期闲置依然存在;扶贫资金管理使用存在薄弱环节,扶贫资金被骗取套取、违规使用等问题仍有发生……这些问题让脱贫攻坚工作成效打了折扣。

存在教育扶贫“漏人”、产业扶贫“垒大户”、金融扶贫“投不准”等现象

审计署农业司主要负责人介绍,这次审计的重点内容之一是突出“精准”,即审查扶贫政策措施落实情况,重点审计产业等扶贫政策措施、财政涉农资金统筹整合、扶贫资金阳光化管理等落实情况。审计发现,有部分地方在落实教育、健康、产业、金融等精准扶贫政策措施上做得不够到位。

教育、健康扶贫政策未能惠及贫困人口。43个市县由于教育、卫生、扶贫等部门工作衔接不够、数据共享不充分等原因,导致30.4万贫困人口未享受教育、健康扶贫政策。其中,27个市县的1.66万人贫困家庭学生未能按规定享受国家助学金等补贴1557.38万元;27个县的28.74万贫困人口未能享受新型农村合作医疗个人缴费补贴等健康扶贫政策,涉及资金6916.01万元。此外,由于未开展村医培训、卫生室器械配备不足等原因,6个县312个卫生室建成后未发挥效用。

产业扶贫政策未能有效激励贫困户。36个县在产业扶贫等项目中垒大户、简单发钱发物等,未能有效激发贫困户内生动力,涉及资金12.29亿元。其中,9个县将3.16亿元产业扶贫等“造血”资金直接发放给贫困户;18个县将8.92亿元扶贫资金直接投向企业、合作社或大户,但未与贫困户建立利益联结机制;12个县65家合作社、企业未按协议向贫困户分红等,涉及资金2094.63万元。

金融扶贫政策未能有力制定和落实。29个县在金融扶贫政策制定和落实方面存在制度不完善、投放不精准、贷款闲置等问题。其中,12个县由于扶贫贷款带动目标制定不合理、工作推进缓慢,脱贫带动效果不显著;10个县7236名贫困人口未能享受扶贫贷款贴息补助等743.7万元;7个县用于扶贫的10.03亿元贷款、政府债券、财政贴息等资金闲置。

部分扶贫项目绩效不佳,有的建成后闲置或无法使用,审核验收走形式

审计署农业司负责人表示,本次审计的重点内容还突出“绩效”,即审查扶贫项目建设运营情况,重点揭露脱贫攻坚领域工作不实、扶贫审计项目绩效不佳等问题。

部分扶贫项目绩效不佳、管理不规范。20个市县的47个扶贫项目由于配套设施不完善、技术支持不到位等原因建成后闲置或无法使用,涉及资金6258.09万元。10个县的126个项目由于前期工作不到位、项目选择不合理等原因建成后效益不佳,涉及扶贫资金1.17亿元。8个县的10个项目由于重复实施、停工废弃、高价采购等形成损失浪费1500.88万元。此外,由于项目推进不力、工程质量监管不到位等原因,42个县的1012个项目进展缓慢。

部分地方存在脱贫工作不实等问题。13个市县对脱贫标准把握不准,或为完成脱贫任务,审核验收走形式,1.97万名贫困人口在住房、医疗、安全饮水无保障的情况下被确定为脱贫,20个村摘帽时饮水安全等未达标。有2个县脱贫数字造假,虚增贫困村收入虚假脱贫,或随意调整脱贫人数,涉及20个村、2343名贫困人口。有8个县为完成上级对扶贫相关工作考核,存在虚报完工进度等问题。

追回或盘活扶贫资金5.32亿元,2020年以前对832个国定贫困县审计全覆盖

这次审计发现问题后,整改情况怎样?“对以上审计查出的问题,审计署和各相关地方审计机关已依法出具审计报告,提出处理意见,并要求有关地方政府在整改期限截止后依法向社会公告整改结果。”审计署农业司负责人说,审计署将继续跟踪后续整改情况,进一步督促审计发现问题整改到位。

公告显示,审计提出问题后,有关部门和地方高度重视,目前已追回或盘活扶贫资金5.32亿元,促进扶贫政策落实和完善规章制度7项,28人受到党纪政纪处分。另外,审计中发现的一些基层部门在扶贫工作中失职渎职造成财政资金损失流失,个别基层干部利用管理扶贫资金项目的便利牟取私利、侵害群众利益等违纪违法问题线索84件,已经或正在依法移送有关部门进一步调查处理。

下一步,审计署将立足全国扶贫审计“一盘棋”,聚焦精准、安全、绩效,持续加大扶贫审计监督力度,重点关注深度贫困地区和特殊贫困人口,严肃查处扶贫领域腐败和作风问题,关注东西部扶贫协作和定点帮扶,加大督促整改问责力度,推动扶贫政策措施落实更加精准,扶贫资金使用更加规范,扶贫项目资金更加有效,在2020年以前全面实现对832个国定贫困县审计全覆盖。

原标题:145个贫困县扶贫审计结果:有7个县和2580个村脱贫

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  两年前英俄球迷在法国曾发生过的一次斗殴似乎让英国球迷们仍然心有余悸,此次在俄罗斯举行的世界杯上,只有少数球迷到场观赛。英国《独立报》6月19日报道说,英格兰球迷们称赞他们感受到了来自东道主的热情接待,并埋怨是此前英国媒体的危言耸听让很多球迷未能到现场观赛。

  报道说,之前有预测称英俄双方的政治紧张局势或许会造成麻烦,这种紧张局面主要影响了赴俄观赛的人数。场馆内有些空座。当天早些时候球迷区内身穿红色队服又唱又跳的的突尼斯球迷人数多于英格兰球迷。

  此次比赛英格兰队以2-1击败突尼斯队。很多英格兰球迷责怪危言耸听的报道导致了英国球迷上座率低。有球迷接受采访时称,在这座城市他感受到了来自东道主的欢迎,这是他没有想到的。

  2016年欧洲杯时英格兰球迷与俄罗斯球迷曾爆发过冲突。一名英格兰球迷接受采访时称,2016年的事件已经是“历史”了,他称赞东道主,并称俄罗斯民众为“可爱的人们”。

  在本次世界杯开始之前,英国媒体不断发出报道,呼吁英格兰球迷到俄罗斯之后不可酗酒,应注意安全问题。由于2016年欧洲杯时英国球迷完全败于下风的“斗殴”经历,再加上今年以来两国外交关系持续紧张,有英国媒体甚至担心如果有国民在俄罗斯受伤或受困,政府将没有足够力量施以援手。

  原标题:不再打架 英格兰球迷夸赞在俄罗斯受到热情欢迎 |英格兰|俄罗斯|观赛

原标题:下半年经济展望:宏观经济平稳运行大势不会改变

5月份宏观经济数据公布之后,部分数据引发社会广泛关注。加之,中美贸易摩擦预期上升,市场上出现了一定的悲观情绪。我们认为,虽然面临结构性去杠杆和中美贸易摩擦等双重挑战,但下半年宏观经济仍将保持平稳运行的大势不变。

工业仍将平稳高速增长

下半年,周期类行业和高技术产业仍将高速增长。从分行业工业生产数据来看,受大宗商品价格持续上行影响,周期性行业的增速由上年底的0.8%左右回升至4月份的3.3%左右,回升幅度达4.1个百分点,拉动整体工业增长0.63个百分点,对整体工业回升的贡献率达到90%。预计下半年,大宗商品价格仍将保持波动上行态势,周期性行业将继续保持高速增长。在转型升级和大量研发投入的支撑下,高技术产业也将保持平稳高速增长。

此外,基建投资回稳为工业增长提供需求支撑。下半年,随着地方债发行速度加快,基建投资面临的资金约束将得到一定程度缓解,基建投资大幅快速下滑的态势将得到扭转,这将为工业增长带来需求动力。

5月1日,制造业、交通运输、建筑等行业及农产品等货物的增值税调降正式实施,政策红利有望成为增长的新动力。但是,由于中美贸易摩擦影响,设备制造业增长面临考验。从美国公布的第一批征税商品来看,主要集中在汽车及其配件、电子电路、工业设备机械零件以及其他类似商品。受此影响,机械设备制造业下半年的增长压力陡然增加。

服务业增长有潜力

5月份,服务业商务活动指数为54.0%,比上月提高0.2个百分点,高于上年同期0.5个百分点;服务业新订单指数达到50.4%,较上月提高0.1个百分点,表明市场需求保持扩张态势。航空运输、邮政快递、电信、互联网软件等行业商务活动指数持续位于60.0%以上的高位景气区间;零售、住宿等传统行业商务活动指数均高于服务业总体水平。

下半年,主要行业将继续保持高速增长。5月份,信息传输、软件和信息技术服务业持续高速增长,增速高达30%以上,且呈不断提高态势,是服务业快速发展的最主要动力;租赁和商务服务业保持两位数较快增长,增速比上年同期提高2.5个百分点;交通运输、仓储和邮政业,金融业,房地产业增速较上月加快。

投资呈平稳回升态势

首先,基建投资增速将稳定在5%左右。受财政整顿和金融监管强化的影响,基建投资的主要融资渠道受到较大影响,加之上年的高基数,年初以来,基建投资增速大幅下降,成为拖累整体投资增长的主要因素。但是,历史数据显示,5月份至8月份为地方债发行高峰期,截至5月底,地方债发行不足1万亿元,按照全年规划,下半年将会发行2.2万亿元。高频数据也显示,6月份的发行规模已经开始增加。随着地方债供给规模逐步加大,且央行从7月5日起下调存款准备金0.5个百分点,将释放一定的流动性,基建资金来源压力将有所缓解。基建投资增速下滑局面将在一定程度上得到缓解,预计下半年投资增速将保持在5%左右。

其次,房地产开发投资增速将回落至7%左右。前5个月房地产开发投资增速为10.2%,同期房地产开发企业土地购置面积为7742万平方米,同比只增长2.1%。这意味着在开发商投资中,用于购买土地的费用大幅增加。这一观点从国有土地使用权出让数据可以得到验证。1月份至5月份,国有土地使用权出让收入22251亿元,同比增长45.9%,意味着国有土地价格涨幅惊人。如果把房地产开发投资中的土地购置费项目剔除,则剩余部分房地产开发投资增速为-1.5%。在信用收紧的大环境下,开发商面临融资难度加大和资金周转率下降等压力,1月份至5月份资金来源同比增长5.1%,仅为上年同期的一半,国内贷款、外资等资金来源均呈现负增长。因此预计下半年房地产开发投资增速会趋于回落,增速将回落至8%左右。

再次,制造业投资上行至7%左右。年初以来,制造业投资呈现平稳回升态势,主要得益于民间投资的快速增长。在结构性去杠杆环境下,下半年民间投资有望保持较快增长。同时,前期企业利润情况较好,加之在中美贸易摩擦压力之下,我国高新技术产业引进消化再吸收的渠道被封锁,企业自主创新或将发力,高新技术制造业的投资增长或将成为拉动整体制造业投资增长的重要力量。预计制造业投资将继续保持平稳回升态势,下半年增速回升至7%左右。

消费增速下滑趋势有望缓解

1月份至5月份消费增长最令人忧虑,特别是5月份,消费增速较上月下滑0.9个百分点,且不同于投资增长主要受基建投资大幅下滑的拖累,消费增长表现为除石油制品、通讯器材、家用电器等之外的全品类增长下滑。预计下半年消费增速下滑的趋势将得到缓解,总体呈现平稳态势,增速可达到9.3%左右。

原因有四。一是短期扰动因素将消失。5月份消费品市场增速出现短期波动主要是受端午节假期和占比较高的汽车类商品税收政策调整等因素叠加影响。国家统计局发布数据显示,若剔除这两个短期扰动因素,5月份消费增速将高于4月份。二是居民就业较好和收入较快增长是消费增长的根本保证。2018年一季度,全国居民人均可支配收入名义增长8.8%,较上年同期加快0.3个百分点。5月份调查失业率为4.8%,连续三个月下降。居民收入和就业的稳定增长,将支撑消费不至于过快下滑。三是消费升级类商品增速较快。随着居民收入稳定增长和有效供给不断增加,消费升级类保持快速增长,如通讯器材、化妆品类均保持10%以上的较快增长,且增速呈加快趋势。另外,房地产市场景气度回升在一定程度上会带动家具、装潢、家电等消费的增长。四是中美贸易摩擦可能会抑制部分消费。商务部宣布自7月6日起,对部分美国进口商品加征25%的关税,这会在一定程度上抑制这部分商品的消费,但替代效应也会相应地增加其他同类商品的消费。

价格总体保持平稳

下半年,CPI中枢将上移。首先,数据显示,5月份猪肉价格已经出现回升迹象。随着供需格局改善,预计下半年猪肉价格将得到进一步修复。其次,央行发布的城镇储户调查数据显示,近年来居民的旅游消费意愿显著上升,在春节前后可能有更多居民选择旅游出行,进而放大了旅游价格在春节前后的波动。因此,旅游价格可能成为未来节假日前后CPI数据的重要扰动因素。总体来看,受猪肉价格和原油价格上涨影响,下半年CPI中枢同比可能高于上半年。

下半年,PPI同比增速或将回落。从历史数据来看,原油与钢材价格是影响我国PPI指数的最主要因素。在油价超预期上涨与钢价先跌后升的共同影响下,2018年1月份至5月份PPI同比走出了先降后升的“V”形反转。首先,从钢材供需来看,2018年钢材的供需格局较2017年出现了明显改善,预计到2018年第四季度需求的回落将给钢材价格带来下行压力。其次,从原油价格走势来看,下半年原油仍然有一定的供需缺口,原油价格估计仍然呈现波动上升趋势。总体来看,下半年原油价格仍有上行空间,但钢材价格可能出现回落,叠加同比基数走高的影响,预计下半年PPI同比可能有所回落。

中美贸易摩擦影响有限

近期,中美贸易摩擦持续升温。通过构建动态CGE模型,我们对各征税情景下的经济影响作了初步测算。一是如果美国针对我国500亿美元出口商品加征25%的关税,将分别于2018年、2019年及2020年对我国经济增长产生0.111个、0.099个及0.087个百分点的负向冲击,该方案对于宏观经济的冲击较为有限,且随着时间的推移呈现逐年下降的趋势。二是如果美国在原有500亿美元的基础之上,针对我国2000亿美元的出口商品再次加征10%的关税,将分别于2019年及2020年对我国经济增长产生0.262个及0.235个百分点的负向冲击。由于上述方案尚处于美方初步构想阶段,最快仍需至2018年末方可实施,因此本文中并未考察该方案对于我国2018年宏观经济的总体冲击效果。三是如果美国在上述2500亿美元的基础之上,针对我国2000亿美元的出口商品再次加征10%的关税,将分别于2019年及2020年对我国经济增长产生0.431个及0.393个百分点的负向冲击。

原标题:下半年经济展望:宏观经济平稳运行大势不会改变

原标题:汪亭友:让中国特色社会主义更加符合规律地向前发展

习近平总书记在纪念马克思诞辰200周年大会上的重要讲话中指出,“我们要勇于全面深化改革,自觉通过调整生产关系激发社会生产力发展活力,自觉通过完善上层建筑适应经济基础发展要求,让中国特色社会主义更加符合规律地向前发展。”这段重要论述,运用马克思主义唯物史观关于生产力与生产关系、经济基础与上层建筑辩证运动原理,科学阐明了当今中国进行的社会主义改革事业是符合人类社会发展规律的伟大壮举,具有历史必然性和灿烂前景。

改革根源于社会主义社会基本矛盾的辩证运动

马克思主义创始人把事物矛盾运动的法则运用于人类社会历史的研究,发现了生产力与生产关系、经济基础与上层建筑的矛盾,是推动人类社会发展以及社会形态更替的基本矛盾。尽管马克思恩格斯没有经历社会主义实践,更不可能提出社会主义改革的问题,但他们揭示的人类社会基本矛盾的辩证运动规律,为社会主义国家推行改革开放提供了根本的理论依据。

在社会主义国家的历史上,社会主义社会是否存在矛盾,是否还存在同其他社会一样的基本矛盾,曾是悬而未决的问题。1957年2月,毛泽东在《关于正确处理人民内部矛盾的问题》一文中,纠正了长期以来的模糊认识和错误观点,首次创造性地提出生产力与生产关系、经济基础与上层建筑之间的矛盾,仍然是社会主义社会的基本矛盾。1960年,毛泽东在对一份报告稿的修改中甚至提出,“根据生产力迅速发展的要求,对生产关系和上层建筑进行不断的改革,就为生产力的不断发展开辟了广阔的道路。而生产力的不断发展,又迫使生产关系和上层建筑不能不进行不断的改革。”

邓小平坚持并运用毛泽东关于社会主义社会的矛盾学说分析我国社会实际。1979年3月,邓小平在《坚持四项基本原则》这篇重要讲话中指出:“关于基本矛盾,我想现在还是按照毛泽东同志在《关于正确处理人民内部矛盾的问题》一文中的提法比较好。……我们的生产力发展水平很低,远远不能满足人民和国家的需要,这就是我们目前时期的主要矛盾,解决这个主要矛盾就是我们的中心任务”。后来,我们党根据邓小平同志的这个重要思想,把我国社会主要矛盾概括为“人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”,并围绕解决这个中心矛盾,开启了我国社会主义改革的壮阔历程。

2013年12月3日,习近平总书记在主持中共中央政治局就历史唯物主义基本原理和方法论进行第十一次集体学习时强调,要学习和掌握社会基本矛盾分析法,深入理解全面深化改革的重要性和紧迫性。只有把生产力和生产关系的矛盾运动同经济基础和上层建筑的矛盾运动结合起来观察,把社会基本矛盾作为一个整体来观察,才能全面把握整个社会的基本面貌和发展方向。坚持和发展中国特色社会主义,必须不断适应社会生产力发展调整生产关系,不断适应经济基础发展完善上层建筑。我们提出进行全面深化改革,就是要适应我国社会基本矛盾运动的变化来推进社会发展。社会基本矛盾总是不断发展的,所以调整生产关系、完善上层建筑需要相应地不断进行下去。改革开放只有进行时、没有完成时,这是历史唯物主义态度。按照历史唯物主义的观点,不仅在社会主义初级阶段我们要始终坚持改革开放,即使在整个社会主义时期乃至更高阶段也需要坚持改革开放。通过改革促进社会主义社会生产力的发展,不断推动社会全面进步和人的全面发展,推动社会主义社会由初级形态向高级形态过渡,是社会主义社会发展规律的体现,也是马克思主义执政党必须担当好的伟大历史使命。

改革是社会主义社会一场新的伟大革命

马克思曾指出,“社会的物质生产力发展到一定阶段,便同它们一直在其中运动的现成生产关系或财产关系发生矛盾,于是这些关系便由生产力的发展形式变成生产力的桎梏。那时社会革命的时代就到来了。随着经济基础的变更,庞大的生产上层建筑也或慢或快地发生变革。”

马克思在这里说的社会革命,是阶级斗争发展到尖锐程度时,革命阶级推翻反动阶级统治的暴力革命。在存在阶级剥削和压迫的社会,社会基本矛盾在本质上是对抗的,表现为剧烈的阶级冲突,只有推翻反动阶级的统治,用新的社会制度取代旧的社会制度,才能克服剥削社会固有的矛盾,从根本上解放社会生产力。人类社会发展的历史充分证明了这一铁的事实。

社会主义革命的胜利和社会主义国家的建立,是人类历史上的一次伟大社会变革。然而社会主义制度在确立以后,还需要在实践中不断地进行完善和发展。如何完善和发展社会主义制度,推动社会主义生产力的发展?历史经验和大量事实告诉我们,改革是推动社会主义制度自我完善、自我发展的根本途径。舍此,没有别的更有效的办法和手段。

社会主义改革不同于剥削制度下的社会改良。剥削社会的改良总体是在维护剥削制度和反动政权前提下的改良,是对旧的社会制度的修修补补,因而不能彻底满足社会生产力发展的需要。当旧的生产关系容纳生产力发展的空间完全释放以后,社会基本矛盾的冲突便达到不可调和的地步,这时单靠社会改良已经不能解决问题,社会改良便让位于社会革命。

社会主义条件下的改革,不是社会基本矛盾发生尖锐冲突、呈现剧烈对抗的产物,而是在社会的基本矛盾总体适应的情况下,对不适应的局部矛盾进行调整和完善的需要。社会主义社会的基本矛盾是总体适应的,社会主义生产关系总体适合生产力的性质和要求,上层建筑总体适合经济基础的性质和需要。毛泽东在《关于正确处理人民内部矛盾的问题》一文中提出,“社会主义社会的这些矛盾,同旧社会的生产关系和生产力的矛盾、上层建筑和经济基础的矛盾,具有根本不同的性质和情况 ”。社会主义社会大量存在的是根本利益一致基础上的人民内部矛盾,这些矛盾是非对抗性的,可以在社会主义制度范围内,通过社会主义制度本身的完善与发展逐步得到解决,不需要靠解决旧社会矛盾的手段来解决社会主义社会的矛盾。

社会主义社会的基本矛盾又是不完全适应的,生产关系和上层建筑依然存在不适应生产力发展和经济基础要求的方面和环节。这是社会生产力始终向前发展的属性和趋势所决定的。这些不相适应的方面和环节,体现在实践中出现的这样或那样的问题。当问题累积到一定程度,由局部问题上升为全局问题,仅靠局部性的政策调整已不能彻底解决时,改革就提到议事日程上来。

由于社会主义社会的基本矛盾总体上是相互适应的,因此改革的对象不是作为基本矛盾相互适应的体现——社会主义社会的基本制度,而是作为基本矛盾不相适应的方面和环节的体现——社会主义社会的具体体制和运行机制以及束缚生产力发展的思想观念。从这个意义上说,改革不是完全否定社会主义自身,不是要炸毁社会主义的一切,而是改革束缚生产力发展的旧体制旧观念,创立充满生机活力的新体制新观念,推动社会主义社会的发展进步。改革不是因为社会主义制度不好,而是要让它变得更好。由于体制和机制不属于社会的基本制度的范畴,改革同生产力不相适应的体制机制,突破旧的观念和利益固化的藩篱,不会改变社会主义社会的性质。

要把改革看成是一场深刻的社会革命。中国特色社会主义改革的根本任务是扫除束缚我国社会生产力发展的一切障碍,包括旧的体制、旧的观念、利益固化的藩篱等等,使中国社会彻底摆脱贫穷落后的状态,实现从站起来到富起来再到强起来的伟大飞跃。改革既不是改弦更张、改旗易帜、抛弃社会主义另起炉灶,也不是对原有体制机制的简单修补,而是决定当代中国命运、决定实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的关键抉择。回顾我国改革开放40年来的光辉历程,每一次重大改革都给党和国家发展注入新的活力,给中国特色社会主义增添强大动力,党和人民事业在不断深化改革中波浪式向前推进。改革开放的意义不亚于使中国人民站立起来的新民主主义革命、使中国走上社会主义道路的社会主义革命,它是继新民主主义革命、社会主义革命之后的中国社会的第三次伟大革命,是当代中国最鲜明的特色,是当代中国共产党人最鲜明的品格。思想僵化,故步自封,停顿和倒退,是没有出路的。

原标题:汪亭友:让中国特色社会主义更加符合规律地向前发展

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  美韩外长通电话讨论朝核问题

  华盛顿6月18日电(记者刘晨 朱东阳)美国国务院18日发布声明说,国务卿蓬佩奥17日与韩国外交部长官康京和通电话,讨论美朝领导人新加坡峰会后朝核问题下一步走向。

  声明说,蓬佩奥与康京和承诺美韩仍将致力于推进半岛实现“彻底、可验证、不可逆的弃核”。双方同时表示,在朝鲜弃核前,对朝施压仍将继续。

  美国总统特朗普与朝鲜国务委员会委员长金正恩本月12日在新加坡举行会晤,并签署联合声明。美方承诺向朝方提供安全保障,朝方重申对半岛完全无核化的承诺。

  蓬佩奥13日表示,美朝双方未来还有很多工作要做,预计双方将继续对话。他表示,希望未来两年半时间里朝鲜能在核裁军方面采取重大举措。

  原标题:美韩外长互通电话 讨论朝核问题下一步走向|蓬佩奥|康京|国务委员会

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  美国反拥枪的孩子很受伤(环球走笔)

  日前,美国《时代》周刊儿童版13岁的记者本尼·舒克隆在白宫记者会上提问到,他和朋友都担心自己有一天会在校园遇到枪击,美国政府要采取何种措施避免校园枪击案发生?面对这样的问题,白宫发言人桑德斯一度哽咽。

  孩子们本应在宁静的校园中读书学习,但美国校园枪击案频发,让校园不再平静。有数据表明,自2009年以来,美国发生的校园枪击案,是西方七国集团中其他6个国家总和的57倍。自1999年4月20日科罗拉多州科伦拜中学枪击案开始,至2018年5月18日得克萨斯州圣达菲中学枪击案,19年时间内共有21.4万学生直接经历了枪支暴力。

  校园枪声让更多未成年人加入要求控枪之列。今年2月,佛罗里达州帕克兰市道格拉斯高中发生枪击案。此后,该高中毕业生发起了“为我们的生命而行进”运动——计划6月15日从芝加哥开始大巴旅程,用两个月时间在全美多地停留,呼吁年满18岁的年轻选民在今年11月中期选举投票时充分表达控枪诉求。一个名为“不再发生”的反拥枪社交媒体平台也吸引了越来越多的未成年学生加入讨论。

  然而,当这些深受枪支威胁、遭受心灵创伤的未成年学生发起反拥枪运动时,却遭遇强烈反弹。在肯塔基州马歇尔县高中,几个月前曾经历校园枪击案的一些孩子,其反拥枪言论在社交平台遭删除,他们自己也被朋友们从聊天群删除,不被允许参加校园活动,连父母都对他们表示反对。甚至有人在社交媒体放言,这些孩子该在校园枪击事件中死去……近乎泯灭人性的恶语,对孩子们心灵造成的二次创伤,绝不亚于枪支暴力的冲击。

  拥枪与反拥枪之争,在美国不足为奇。每当枪击案发生,正反两方的对抗就会升级。但在立法层面上,近年来都是支持拥抢的团体依靠金钱和游说保持优势。自2012年美国康涅狄格州桑迪·胡克小学枪击案至今,曾有100项控枪法案在美国国会被提出,却没有一项得到通过。现在,对这些弱小孩子的极端化情绪和恶语相向,更反映出美国拥抢思想的根深蒂固。

  拥枪人群的情绪极化,与当今美国社会的走势相吻合。从内政到外交,极端政策正大行其道,理性声音在退缩。无论是“为我们生命而行进”还是“不再发生”等运动,纵然能吸引诸多眼球,让更多年轻人认清事实,但在美国政治和社会极化有增无减的环境下,这些呐喊对控枪的成效,似乎无法让人乐观。

  原标题:美国校园枪击案频发 反拥枪的孩子很受伤|枪击|极化|校园

  6月14日电 据联合国网站消息,联合国大会13日在有关保护巴勒斯坦平民的紧急会议上通过了由阿尔及利亚、土耳其和巴勒斯坦提出的一项决议草案。该草案斥责以色列军队在包括东耶路撒冷在内的巴勒斯坦被占领土上,尤其是在加沙地带对巴勒斯坦平民过度、不相称且不加区分地使用武力,包括对包括儿童在内的平民抗议者、医护人员和记者使用实弹,对无辜生命的损失表示严重关切。

  该草案以120票赞成、8票反对和45票弃权——即获得三分之二以上支持的结果获得通过。

  美国针对这一草案提出了一个修正案并交付大会表决,但由于未能获得三分之二的多数赞成而未获通过,投票结果是66票赞成,72票反对,26票弃权。

  由阿尔及利亚、土耳其和巴勒斯坦提出并获得通过的决议草案涉及哈马斯的内容包括“斥责从加沙地带向以色列平民区发射火箭”。

  阿拉伯国家曾在6月1日试图在安全理事会通过一项类似斥责以色列的草案,但由于美国行使否决权而未能获得通过。当时的投票结果是:10票赞成,4票弃权和美国的一票反对。

  一项决议草案在安理会获得通过需要至少9票赞成,同时五个常任理事国中不能有一个国家投反对票。美国当天也提出了一项替代性草案,对哈马斯进行强烈谴责。该草案的投票结果是: 美国1票赞成,3票反对和11票弃权, 草案因此没有获得通过。

  原标题:联大通过保护巴勒斯坦平民决议 斥以过度使用武力|美国|以色列|草案

原标题:光明日报社副总编辑李春林就任北京师范大学新闻传播学院院长

6月21日,光明日报社副总编辑李春林正式就任北京师范大学新闻传播学院院长。任命会在新闻传播学院京师大厦9307会议室举行。校党委副书记孙红培、党委组织部常务副部长方增泉、光明日报社教育部主任田延辉、光明网总裁杨谷、光明日报社人事部副主任刘瑞、新闻传播学院直属党支部书记郑伟、新闻传播学院执行院长喻国明出席会议,新闻传播学院党政领导班子成员和师生代表参会。任命仪式由郑伟书记主持。

孙红培副书记向李春林副总编颁发聘书。本文图片均来自“北师大新闻传播学院”微信公众号

会议上,党委组织部常务副部长方增泉宣布了学校党委关于任命李春林副总编为北京师范大学新闻传播学院院长的决定。孙红培副书记向李春林副总编颁发了聘书。光明日报社原副总编刘伟同志因年龄原因,不再担任学院院长,学校对刘伟同志表达了诚挚的感谢。

李春林院长讲话李春林院长在接受任命之后发表了讲话。他回顾了光明日报社与北京师范大学长久以来的良好合作关系,双方以共建新闻传播学院为契机,开展了多领域全方位合作,取得了令人满意的效果。他指出,新闻传播学院建院四年来,在校社双方的共同努力下,学院确立了走学科交叉道路、在新媒体前沿取得突破的基本理念,发展成果显著。李春林院长表示,将全力支持学院的建设发展,要发挥好桥梁纽带作用,进一步加强光明日报社与学院的沟通联系,广泛对接资源,开展深度合作,将新闻人才培养与党的新闻传播事业发展紧密结合,将学院发展与报社改革发展紧密结合,让学院各方面成果推动报社相关领域发展,让报社相关优势转化为学院发展的动力;要为学院的发展做加法,配合好学院以及学校的各项工作,努力争取最有利于师生员工成长发展的外部条件,努力提供实现学院奋斗目标的根本保障,协力将北师大新闻传播学院建设成为全国新闻传播教育的重镇。

党委组织部常务副部长方增泉宣布任命

新闻传播学院执行院长喻国明代表学院党政班子发言,对李春林副总编就任学院院长致以热烈欢迎。他说,学院处于爬坡上升的关键阶段,发展面临着来自内部核心力量和外部资源支持两方面的机遇与挑战,期待春林院长就任之后,能为学院的发展带来更广泛的资源和更广阔的空间。他表示学院班子将与春林院长密切配合,同心同德,共同努力实现建设“国内一流,国际知名”新闻学院的总体目标,实现“保A-,冲A”的学科发展目标,实现“学金融到五道口,学新媒体到新街口”的社会影响力目标,以实际行动与不懈努力,切实推动学院发展。

喻国明执行院长发言学校党委副书记孙红培在总结讲话中,代表学校党委欢迎李春林副总编来校兼任新闻传播学院院长。他高度肯定了学院发展取得的成果,表达了学校党委对新闻传播学院共建合作、人才培养、学科建设等方面工作的高度重视。他期待春林院长就任后,能够进一步深化北京师范大学与光明日报社的良好合作关系,将双方长久以来形成的友谊不断推向新高度。进一步提升“为我所需,为我所用”的新闻传播人才培养水平,以建设一流新闻传播学科为契机,塑造一大批党和人民满意的未来新闻工作者。进一步增强服务学校与社会的能力,发挥学科与人才优势,为学校新闻宣传服务,为塑造学校良好社会形象服务,不断提升北师大的社会美誉度。

孙红培副书记讲话孙红培副书记强调,新时代、新担当、新作为,学校党委将继续大力支持新闻传播学院的建设发展,学院党政班子要与春林院长紧密配合,勠力同心,同向而行,在建设一流新闻传播学院的基础上,共同开创部校共建新闻学院的新模式,共同创造部校共建工作的新成就。

郑伟书记主持会议

原标题:光明日报社副总编辑李春林就任北京师范大学新闻传播学院院长

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